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关于投标工作中清单计价方法运用利弊思考
关于投标工作中清单计价方法运用利弊思考
摘要:文章通过分析投标工作中清单计价方法的优势和弊端,探讨在清单计价模式下施工单位如何进行工程量清单计价的问题,并提出相应的完善对策。
关键词:投标;工程量清单计价
随着我国改革的不断深入和发展,国家的各项基本建设进入了快速发展时期,许多城市的资金大量的涌入了建筑行业,建筑行业也迎来了更多的机遇。与此同时,建筑行业也向法制化和规范化不断的迈进。国家相继颁布了一系列的政策法规,对建筑行业进行有效的监管。
工程造价的合理确定在几部法律中都有相关条款述及, 其中《招标投标法》第五条规定“招标投标活动应当遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则”; 第三十三条规定“投标人不得以低于成本价的报价竞标”; 第四十一条规定了中标人的投标应符合“满足招标文件的实质性要求, 并经评审的投标价格最低; 但是投标价格低于成本价格除外”。随着法律的明文规定,工程量清单招投标逐步成为了市场的新宠。
工程量清单在工程预算的运用中主要分为招标和投标两大部分,由于笔者的工作环境所致,文章主要就工程量清单在投标工作中的运用进行优劣式的综合分析,并对研究结果进行思考,得出完善措施。
1.工程量清单的实质及意义
1.1 工程量清单编制的实质
工程量清单指的是对拟建工程中的具体项目按名称及对应项目数量所制作的明细清单。他包含了承包合同中规定的全部工程项目和内容,主要用于投标报价、同时也是中标后的成本管理依据,此外工程量清单还是承包合同的重要组成部分。
1.2 工程量清单的意义
工程量清单增加了投标报价的透明度,使公平、公正、公开得到了充分的体现,为施工单位的公平竞争提供了统一的起点,在制止了建设市场恶性竞争的同时,确保了有形建筑市场的健康发展。
2.投标工作中清单投标方法的优势
2.1 适用于当前的形式
目前使用的清单计价投标方法实现了市场机制决定工程造价的目标,符合我国对工程造价“控制量、指导价、竞争费”的原则。
2.2 效率高、收益大
使用清单计???方法投标,有效的节约了预算人员的工作时间,大幅度的提升了工作效率;并且由于清单计价的自身优势,有利于后期对于工程进度的监管工作,间接提升了企业的收益。
2.3 规避了投标方的风险
由于清单计价的实施,投标方不用再在工程量计算上花费过多精力,工程量计算的不计入使得标底的偶然性技术误差产生几率减小,也让投标企业有合理的标价下浮幅度,同时也增强了企业的综合竞争力;工程结算时,若工程量清单中存在漏项、计算出现偏差或由工程变更引起工程量的增减,由投标人按实际完成工程量进行结算,这样使得投标企业的利益得到了最大的保障。
2.4 有利于后期实施成本控制
投标成功后,在进入现场施工前,企业可以根据中标价、工程量清单等综合因素进行成本、利润的综合分析,从而统筹安排好工作,选择好施工方案,依据现有的实际情况对资源合理的进行配置,使资源配置实现最优,工程效益达到最大。
3.投标工作中清单投标方法的弊端
3.1 工程量清单编制人员水平差异明显
工程量清单在编制时,采用的是多人员配合编制的方法,这一方法有效的提高了编制工程量清单的效率,同时也节约了时间。但是由于在工作的进行过程中会出现误差和错漏,通常如果将工程量清单进行核查或再次计算时,会的出不一样的结果,误差的部分是无法避免的,可是错漏的原因就是由于编制人员的自身水平所导致的,毛躁的编制人员会导致整个工程量清单的错漏。
3.2 本质不变的计价模式
清单计价法需要运用综合单价法对人工费、管理费、机械费等进行单价重组控制,要通过从本质上改变原有的量价合一的计价模式来提高企业的竞争力。然而。由于目前的思维制约和技术限制,工程量清单的制作主要是把原有的一整个工程,划分成一个个独立的项目去套定额,依旧采用着定额计价的老模式,并未完全实现量价分离的计价模式,只是将原有的整体打散成小单位,依旧执行着“换汤不换药”的定额计价方法。
3.3 措施项目费用优势无法体现
措施项目费用是企业在具体的施工过程中,发生的技术、安全、组织、生活等诸多方面所需的费用,措施项目费用是整个投标工程量计价清单中与企业自身结合最紧密的费用,他能从一个侧面反映出企业的综合竞争能力。按照工程量计价清单的要求措施项目费用的报价,应该是企业依据所提供的措施项目名称,结合自身实际情况给每一项具体措施一个总报价。但是实际情况确实企业在进行报价时直接套用定额的人工、材料、机械等单价得出,缺乏与自身的结合,也就无法体现企业的自身优势。
4.清单投标方法的完善
4.1 提升清单编制人员素质
通过组织培训
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