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西安市中小学体育场地设施建设现状调查
西安市中小学体育场地设施建设现状调查
李厚林
(西安体育学院 陕西西安 710068)
【摘要】本文调查结果表明,西安市2700所直属中小学,没有一所学校运动场地达标,不少学校场地还惨遭“蚕食”,直接影响到体育活动的开展和学生体质的下降。在场地严重不足的情况下,迫使许多学校想方设法积极开展体育活动,但效果并不理想。因此,西安市应大力推进学校体育基础设施建设,改善办学条件;在城市学校比较集中的地方逐步建立中小学体育活动中心;社会体育场馆应该安排一定的时间免费向学生开放。
【关键词】中小学校;体育场地;体育设施;发展对策
1987年10月1日国家颁布的《中小学校建筑设计规范》已经过去16年。目前,中小学校体育场地设施的状况如何,我们带着这个问题对西安市50余所中小学校和30余名专家、学者、领导以及10多个公共体育场馆进行调查。其目的是对西安市目前中小学校体育场地设施现状进行全面调查和实证描述,对存在问题进行分析;对发展对策提出建议。
一、研究方法
文献资料法。围绕课题查阅收集近年来国内外有关中小学校体育场地设施的文件、研究资料和论文。
问卷调查法。对专家、领导、学者、中小学校、公共体育场馆发出问卷100份,回收率为87%,全部为有效问卷,内容效度与信度经检验符合研究要求。
个人访谈法。有目的、有计划对一些领导、老师、学者、场地工作人员,中小学生面对面地进行调查研究,收集有关资料。
最后采用数理统计法和逻辑分析法,得出结论。
二、结果分析
1、国家对中小学生人均体育活动面积有明确规定
1987年10月1日国家颁布的《中小学校建筑设计规范》对学校运动场地面积提出了明确规定:运动场地应能容纳全校学生同时做课间操之用。小学每学生不宜小于2.3平方米,中学每学生不宜小于3.3平方米。学校田径运动场地,中学生人数在900人以下时,宜采用250米环形跑道;学生人数在1200~1500人时,宜采用300米环形跑道。位于市中心区的中小学校,因用地特别困难,跑道的设置可适当减少,但小学不少于一组60米直跑道;中学不应小于一组100米直跑道。
2、调查发现部分中小学校体育场地惨遭“蚕食”
为了解决职工住房紧张难题,在社会土地价格昂贵的情况下,“蚕食”学校体育场地的事件不断发生。2002年10月西安市某单位经过市教育局和城建局批准在厂子校体育场西侧划出了一片地方盖住宅楼,圈去了大半个操场。2003年3月西安市霸桥新合镇某村干部在学校操场上砌墙建民房,操场上原有的篮球场地,乒乓球台等体育设施被划到建筑线内,致使学生开学两周无法上体育课,严重影响了学校正常上课。群众纷纷对割让学校操场建民房表示不满,呼吁有关部门及时采取措施,维护孩子们的合法权益。
靠近繁华街道的学校场地扩建一些临街商业用房,商业利益蚕食学校体育场地的事件屡屡发生,使原本处于竞争弱势的体育场地被挤压的越来越“干扁瘦小”。
国家规定新建小区必须规划相应的体育配套设施,但一些房地产商唯利是图,任意侵占原规划教育用地,使不少新建小区的中小学校体育场地设施尚未诞生就惨遭“蚕食”。
3、造成学校体育场面积日益减少的原因
(1)历史的形成和学校扩招导致的客观原因。西安市大多数中小学都是上世纪五六十年代规划建设的,由于发展需要,城市由小变大,人口密度不断增加,学校被包围在城市建设中,当今在城市土地寸土寸金的情况下,要扩大不仅需要巨额资金,更要涉及周围各类设施的拆迁,而拆迁改造是项复杂的工程,难度很大。学校基础设施包括体育场面积无法扩大,学生量却在不断增加,每个学生的运动场地自然就缩小了。这一点,在西安一些学校表现尤为突出。
现在许多学校领导老师和家长都把体育课当作一门应付达标的“功课”,只要分数过60分就行了。由于体育达标的考核有其特殊性,无法准确量化,缺乏监督手段,体育老师也就睁一只眼闭一只眼,让其过关。目前,在考学压力这根指挥棒下,大家根本无暇过多顾及学生的身体活动,更谈不上重视体育锻炼场地建设了。另外,望子成龙的家长都争相将孩子送到名校就读,使名校雍肿不堪,这就为学生人均体育场地面积减少起到了推波助澜的作用。
(2)认识不足和资金不到位是主观原因。许多人对学校体育与健康工作认识不足,工作发展不平衡。一些学校对体育与健康教育工作重视不够,这些学校没有把体育健康工作摆到学校教育工作的应有位置上,仍然存在说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象,使得学校体育教育成为许多学校最薄弱的一个环节。学校经费投入严重不足,缺乏稳定资金来源,学校场地、器械、设备的配置满足不了体育教育与开展活动的需要。
4、场地不达标直接影响到学校体育活动的开展和学生体质的下降
学校场地不达标,上体育课操场尘土飞扬,学生拥挤不堪。教学任务不仅完不成,安全也无法保证。学生对上体育课兴趣不大,不仅女学生在一块说说笑笑,男学生也斯斯文文
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