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加强和创新丹阳公路管理五个着力点 　　随着经济的发展，公路在经济发展和全民创业中的支撑作用越来越突出。良好的道路环境有利于一个地方的经济发展，创造出更多商品交换的空间。今年以来，在镇江市公路管理处和丹阳市交通运输局的坚强领导下，我处围绕市委、市政府提出的“为我市交通跨越式发展”战略宏图，因势利导，坚持以科学发展观为指导，以迎接“交通运输部十一五全国干线公路养护与管理检查”为抓手，继续弘扬“创业创新创优、争强做强当强”的新丹阳公路精神，真抓实干,以“效能革命”、“创先争优”活动为动力；以进一步巩固“路政示范县”为载体，“突出推进改革、加快发展、保持稳定”这个重点，全面增强管理创新、科技创新、服务创新、文化创新能力，以“在公路系统内力争全省前列，镇江第一”的基本定位，咬定目标,奋力拼搏,内强素质、外树形象，着力提高公路监管能力水平；积极配合国家的成品油税费制度改革，及时整合资源，紧贴基层，增强路政一线执法能力，有效的提高了路政执法的执行力和服务力。为进一步提升公路服务群众的能力，笔者认为应从五个方面着力解决薄弱环节和突出问题，不断提高社会管理科学化水平，促进党的建设和社会主义精神文明建设、机关作风建设、公路作风形象等不断提升。 　　一、民生为先，加快亲民公路建设，进一步提升群众对改革发展成果的共享度。加强和创新公路管理，既是科学发展的内在要求，又是推动科学发展的重要保障。同时，对实现“十二五”各项工作和目标任务，具有十分重要的意义。加强和创新公路管理，归根结底就是为了更好地服务群众、维护群众利益，让人民群众得实惠。我们始终坚持学习和弘扬亲民爱民理念，把“六看”即看公路是否“畅、洁、绿、美、安、优”，作为衡量贯彻落实科学发展观的形象要求和检验发展成果的三把尺子，高度重视民生保障和改善，着力解决关系百姓出行的问题，加大公路改善投入，贯彻繁荣发展各项公路事业，不断让公路发展的春风化为滋润民众的“及时雨”，让公路进步之花结为可供百姓分享的丰硕果实，努力实现公路发展水平与人民群众幸福指数同步提??。以“进一步提高我市的路况水平，进一步刷新我处的公路面貌，进一步提高全体职工的素质水平”的规划为发展目标。以提供优质的道路条件，为政府分忧，为百姓解难为突破口，为人民群众服务为中心，公路建设突飞猛进，公路养护日益加强，职工队伍素质显著提高，综合发展能力和管理能力逐年增强，三个文明同步发展，实现了丹阳公路的跨越式发展。 　　二、稳定是福，大力推进平安公路建设，进一步增强群众的满意度和社会和谐度。稳定是发展的前提，也是构建和谐社会的基础。近年来，我们牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，把促进改革发展与保持社会稳定结合起来，强化公路平安建设，以“平安工程”为抓手，着力创建“平安公路、示范公路、文明样板路”，我市管辖的四条省道全部创建成了文明样板公路、路政示范路，已通过了省厅公路局的验收工作。目前又在县道中创建文明样板路工作，以“路政示范县”为基础，全面创建全省前列，镇江第一的目标，奋力拼搏，不为自加压力，瞄准目标不放松，坚持改革，勇于创新，着力打造和谐公路和依法治路的新局面。为进一步推进平安公路建设，我们将切实抓好公路管养、社会稳定、单位和谐的稳定局面，不断创新理念、机制和方法，完善我市公路群管网络，不断巩固“路政示范县”的成果，坚持维护群众利益、建立群众诉求表达和社会矛盾调处机制，努力为人民群众创造舒心、安心、放心的社会环境。不断强化公路安全监管力度，为人民群众提供安全畅通，绿色优美的公路坏境。 　　三、进一步发挥好基层化解矛盾、解决问题的一线职责。公路基层是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“荐口”。近年来，我们注重把公路管理工作的落脚点放在基层基础上，建立和完善“民意测试”，继续实施“让人民评判、让人民满意”的活动，以公路“平安工程”建设为主线，在“争先创优”活动中，我处党总支创新了“一线工作法”即“5+2”工作制，坚持问题和苗头发现在一线、困难和矛盾解决在一线、经验和教训总结在一线的“一线工作法”，使所有力量往基层倾斜。并创建领导班子带队上路督查制度（5+2工作制，即：5个领导班子成员分别带2名科室人员利用双休日和节假日，上路督查巡查，现场执法，现场解决问题），一方面分担一线中队日常巡查的工作压力，另一方面,加大公路巡查频率，确保全市国省干线公路巡查无盲区及监管视角全覆盖，这一理念和创举得到了镇江市交通局的肯定，在全市推广应用。 　　四、以群众为本，基层是“源”，完善社会管理网络，创新群众工作方法。实施新一轮强基工程，着力做好抓基层打基础工作，扩大党组织的覆盖面，增强党组织和党员队伍的生机活力。实践一再表明，基础不牢，地动山摇。着力构建“党委领导、社会协同、公众参与” 的社会管理格局，突出