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加强工商行政指导 充分发挥农民专业合作社食品安全优势 　　指导扶持农民专业合作社做好食品安全工作，是从源头上抓起，从基础上构建食品安全长效机制的重点工作，也是工商机关发挥职能，服务“三农”的重要任务。 　　 　　一、农民专业合作社的食品安全优势 　　 　　除少数纯服务型的农民专业合作社(如机耕收割、灌溉、运销等)外，大多数合作社都是围绕一两个(类)主导农产品生产经营而建立的“专业合作社”，如蔬菜、养鸡、养猪、养鱼、瓜果、优质稻米等，这些都是食品的源头；与单个农户在市场上单打独斗相比，合作社在提高农民进入市场组织化程度上具有无可比拟的优势，因而是确保食品安全的基础所在。 　　1，能人+优质高效农业是构成食品安全的组织优势 　　进入新世纪以来，随着市场化进程加快和我国加入WTO，农村兴起了建立合作经济组织的热潮。在这一过程中，无论是各类农???品专业协会，还是规范登记的专业合作社，能否为加入该组织的成员带来实实在在的利益都是设立的最初动因，也是内生型长期合作的凝聚力之基础。农村中的“能人”如同城里的“企业家”一样，是宝贵的稀缺资源，“能人”大多是农村中早期的专业大户、后又成为协会、合作社的带头领办人，现在“能人”中又增加了下乡创业的大学生和返乡农民工。2006年7月毕业于安徽农业大学园艺学院的时全，成为凤阳县第一批大学生科技村官，他带动村民发展蔬菜，成立了“大王府蔬菜专业合作社”，被推选为合作社理事长。大王府村有81个农户参与，蔬菜种植面积在一年内发展到了270余亩，新建钢管大棚620座。 　　2，良种+标准化生产构成安全食品的质量优势 　　优良品种+农业标准化形成优质农产品生产基地，也为食品安全打下坚实的基础。成立于2007年5月的天长市玉高畜业专业合作社，办起天乔养殖场良种猪繁育基地，为各成员提供良种母猪及商品仔猪。并统一饲料配方、统一防疫，采用“全进全出”的饲养管理模式。饲养过程中严格执行“生猪无公害操作规程”，为养殖户节省饲养成本达5％。合作社还为社员增加母猪人工授精服务，不仅降低了公猪饲养成本，而且减少了疫病传播的??险。 　　到2008年底，明光市有39个甜叶菊专业合作社，3个红薯专业合作社，7个渔业专业合作社。合作社将分散农户组织起来，实行统一供种、统一技术指导、统一农资供应、统一对外销售，促进了农业生产向规模化、标准化和品牌化方向发展，提高了农产品的品质和安全可靠性，也提高了市场知名度和占有率。 　　3，品牌+产销一体化构成食品安全的市场优势 　　合作社以优质农产品为基础，拉长产业链条，发展农产品加工和运销，走产销一体化的农业产业化之路，同时在工商部门登记注册商标，变产品优势为商品优势，安全食品已成为市场的热销卖点，是合作社的一大优势。 　　“天长市鹅业经济合作社”，带领600多农户参与种草养鹅，年饲养鹅近百万只，通过龙头企业加工增值，带动农民增收，从而打造成一个具有市场新优势的产业集群，是“一村一品”的成功范例，被滁州市命名为“示范性农民专业合作组织”。 　　“滁州市南谯区绿园蔬菜经济合作社”从湖北引进优良甜玉米(鲜食)新品种，这类产品如果仅在农贸市场上卖，就卖不上好价格，经与南京苏果、华联两大超市联系，必须保证日供货量达2000斤以上才能进入，如无固定货源，就进不了超市，该合作社负责人与人社的农户采取统一使用优良的甜玉米新品种，统一生产技术规范(包括种植时间、种植密度、田管措施等)，统一施用专用肥料，统一治虫施药(一律采用生物农药，产品不含化学农药残留)，统一收购对外销售。农户生产经费不足的，可由合作社先赊给种子、肥料、农药等，确保生产出来的是无公害优质产品；在工商机关支持下，合作社为自己所生产的甜玉米和蔬菜向国家工商总局商标局申请了“美中之玉”、“尔兵”两个注册商标，统一组织向超市供货，每天送货3000-4000斤，通过连锁店摆上各地货架，加上虹豆、青椒等蔬菜，每年可向两大超市供货15―20多万斤，每斤售价比地摊式农贸市场高出0.3元左右，有效地进军了高端市场，一季就增收几万元。现在，这个优质的绿色产品已成为市场上有一定知名度的名牌产品，开始形成这个合作社新的竞争优势。前述凤阳县“大王府蔬菜专业合作社”也在工商部门正式登记注册了“大王府”牌蔬菜商标。 　　“全椒县石沛镇联盟养猪业经济合作社”，组织人社农民把传统的小农式养猪变成了上规模的专业化、产业化的养猪基地，不仅在良种猪苗、饲料供应上帮助农户降低成本、提高技术，还重点解决在市场上恶性竞争的混乱问题，过去小农户家养2―3头，只能在当地卖给小贩子、小刀手，经常被压级压价，合作社与上海龙华肉联厂洽谈订合同，对方了解该社的猪是良种+标准化生产出来的优质安全食品，要求每年供货10万头以上，最少要供5万头才能建立长期供货关系，现在由合作