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发挥“非公”经济领域党组织作用路径选择 　　【摘要】 随着非公有制经济的快速发展,新社会阶层不断壮大,中国社会出现了一大批“非公”经济组织。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,是党执政的重要基础,也是党建的重要领域。中国共产党要落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强执政能力和先进性建设,就必须在“非公”经济组织中积极开展组织资源,充分发挥“非公”经济领域党组织作用,这是“非公”经济领域党建工作的根本,也是“非公”经济领域党组织的生命力所在。 　　【关键词】 “非公”;经济领域;党组织作用;路径选择 　　 　　一、积极拓展党在“非公”经济领域的覆盖面 　　执政党要有效地巩固执政地位,就需要最大限度地汇集执政资源。党在“非公”经济领域的覆盖面比较小、力量比较薄弱、党组织和党员作用发挥还不够理想的现状必须引起高度重视,努力把包括新社会阶层在内的一切力量团结在党的周围。 　　第一、要进一步增强责任感和使命感。中国共产党是中华人民共和国的执政党,“非公”经济组织是中国共产党领导下,发展社会生产力、激发社会活力的市场主体。在“非公”经济领域建立党的基层组织、开展党的各类活动是宪法赋予的神圣权利,也是广大共产党人不可推卸的责任和义务。广大党务工作者要抱着强烈的执政意识,切实认识到没有“非公”经济的发展,就谈不上整个经济社会的发展;没有“非公”企业的和谐,就谈不上整个社会的和谐。要进一步坚定信心,增强责任感和使命感,克服畏难消极情绪,理直气壮、旗帜鲜明地在“非公”经济组织中开展党的活动,切实把“非公”经济领域的党组织建设成为企业员工的政治核心。 　　第二、要明确发展党员的重点对象。着眼于改善“非公”经济领域党员队伍素质结构和分布结构,积极贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重点发展“非公”经济组织中的科技经营管理骨干和重点岗位、关键岗位的生产一线优秀青年员工,还要努力提高决策管理层的党员比例;要在没有党员或只有个别党员,不能独立建立党组织的“非公”经济组织中加大发展力度。“非公”经济组织工会主席??团组织负责人不是党员的,应列为重点培养对象。加大入党积极分子的培养、教育和考察工作力度,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍。 　　第三,要大胆探索新的组织载体。选择社区、行业协会、商务楼宇等不同载体,本着“成熟一个组建一个、建立一个巩固一个”的原则,在“非公”经济组织中广泛建立党组织。凡是具备建立党组织条件的“非公”经济组织,都应及时单独建立党组织;党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的“非公”经济组织,要按照“数量适度、行业相反、地域相邻、便于管理”的原则,采取村企合建、挂靠组建、编组共建、行业联建、龙头企业带建等方式建立党组织。加大以社区为中心的区域性党组织组建力度,整合辖区内党的组织、人员、阵地等资源,实现组织共建、党员共管、设施共享。 　　第四,要积极创新有效的活动方式。社会主义市场经济条件下经济社会环境的多样性变化,要求党内组织生活必须克服枯燥、单一的模式,拓宽党组织生活渠道,提高党组织生活质量,有效激活党组织创新思路,使基层党组织更加直接地融入到社会当中,融入到党员的实际生活当中,融入到群众的视野当中。党务公开既是激发党员政治热情的迫切需要,也是凝聚群众的重要方法,党要接纳社会参与,融入社会发展,引领社会前进,就必须推进党务公开,主动接近人民群众、影响人民群众,进而团结人民群众、带领人民群众。 　　第五,要进一步规范流动党员管理。由于非公经济组织员工流动性强,加之一些建立党组织的非公经济组织对员工政治面貌不太关心,容易造成一些流动党员不能及时转接党组织关系,长期游离于党组织之外。只有把“非公”经济组织员工登记政治面貌作为必经程序,并且采取有效手段确保员工真实登记政治面貌,才能较好地解决这个问题。对查找础来的流动党员,流入地要及时将他们编入就业单位的党组织;就业单位没有党组织的,可以就近就便编入所在社区(村)党组织,也可依托商会、行业协会、项目工地、商务楼宇和集贸市场的党组织进行管理,组织他们参加党的组织生活,并为他们的就业、学习和生活提供必要的帮助。 　　二、大力推进“非公”经济领域党员队伍建设 　　各级党组织要花大力气抓好基层党组织书记队伍、职业化的党务工作者队伍、党建工作志愿者队伍建设,抓好党员经常性教育,建立健全各项组织制度、领导制度和工作制度,不断增强做好“非公”经济组织党建工作的能力和水平。 　　第一,要选好配强党组织书记。“非公”经济领域党组织能否发挥好作用,是否有创造力、凝聚力和战斗力,关键在于选好配强党组织领导班子特别是党组织书记。“非公”经济领域党组织负责人配备要坚持高标准,注意从处于管理和技术岗位,从党性观念强、思想政治素质好、