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一个中心：公务员申论考试的最终目的是什么——选拔基层办事员
基层办事员的特点：
1、一定要有充分的总结概括能力
2、有一点体制内的创新意识
所以，申论考试的所有答案都在材料里
两遍阅读：
第一遍——略读材料，简单勾画：
①为段落标号，
②勾画出关键词或关键句，
③找出材料关键的信息点。
1、首尾句原则
（l）2005年国家公务员考试申论第1段材料
缓解和消除贫困仍然是中国今后一项长期的历史任务。（首句原则）为尽快解决在一定程度和特定地区仍然存在的贫困问题，我国于2001年5月召开中央扶贫开发工作会议，对21世纪前10年中国的农村扶贫开发工作进行了全面部署。这次会议后，我国正式颁布了《中国农村扶
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