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国有企业经济责任审计成果运用几点思考 　　摘要：文章从国有企业经济责任审计查出的案件着手，就加强国有企业经济责任审计成果的运用谈几点思考。 　　关键词：国有企业；经济责任审计；成果运用；思考 　　 　　国有企业经济责任审计是审计部门根据《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》，对国有企业领导人任职期间所在企业的资产、负债、损益情况的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应当负有的经济责任所进行的审计监督、鉴证和评价的活动，是在企业财务收支审计的基础上，把审计结果人格化，将审计结果落实到人的经济责任上。企业经济责任审计成果是宝贵的审计资源，充分运用好审计成果是企业经济责任审计的最终目的。本文拟从一个国有企业经济责任审计查出的经济案件着手，就加强国有企业经济责任审计成果的运用谈几点思考。 　　 　　一、审计“利剑”使“蛀虫”原形毕露 　　 　　2001年10月，江苏省灌云县政府决定对灌云县棉纺织厂进行改制，指令县审计局对原厂长孙洲进行经济责任审计。审计进点后，审计组首先进行了内部控制测试。为了了解该厂业务操作是否符合控制要求，审计人员首先询问该厂原料采购、生产、销售环节业务控制的程序，发现存在不相容职务没有分离的问题；通过观察材料仓库进出货，发现存在登记不及时、手续不完备、职责分工不明的问题；进一步抽取一定数量的应收帐、现金帐、银行帐等帐表进行检查，发现内部会计业务管理上存在重大漏洞。审计组决定从关联客户入手，逐笔核对发货、销售收入、资金回笼、资金入帐情况，逐笔核对大额资金支出去向、用途及原材料购进、入库情况，对往来帐目进行清理，对重大疑点进行调查。经过两个多月的艰苦努力，审计组掌握了孙洲涉嫌重大经济犯罪的证据，并及时移交给纪检监察机关，使侵吞国有资产的大“蛀虫”原形毕露。该案件涉案金额达235.5万元，孙洲因犯贪污、受贿罪被判处无期徒刑，与孙洲一起身陷囹圄的还有其儿子孙永康、儿媳马海霞，分别被判处有期徒刑二十年、十年。 　　孙洲私欲膨胀，把国有企业当成了自家的银行，大肆侵吞???家资财：一是把企业产品卖出去后，收回资金直接放入自己口袋。1999年10月，孙洲指使孙永康、马海霞，将客户薛加国汇给该厂购棉款50万元收入不入帐，占为己有。审计查明，1999年5月至2001年9月两年多时间，孙洲及其亲属分8次将国有企业收入980589元攫为己有；二是虚挂往来，做假帐提取现金，将国有企业收入占为己有。1998年11月，孙洲指使孙永康，将客户王士兵抵给该厂冲抵加工费的价值人民币30多万元的棉花，转卖给另一客户薛加国，采用虚挂王士兵往来的手段，将薛加国汇给该厂的买棉款309638元不入帐占为己有。审计查明，通过虚挂往来的手法，孙洲两次就侵吞了国有财产728888元。三是把原料卖出去后，按成本价入帐，溢价部分不入帐。审计查明，1995年10月，孙洲将县棉麻公司分配给该厂的国家计划棉50吨卖给泗阳县新源轧花厂，将其中溢价收入4万元收入不入帐，直接占为己有。四是造假工资表，直接从银行提取现金“中饱私囊”。审计组在审计过程中发现，2001年1月该厂工资支出异常，经与表内人员逐个核对，经查明是份假工资表，从而揭开孙洲指使孙永康虚造工资表，并以发工资名义，将客户薛加国汇给该厂的加工费380000元从银行提出中饱私囊的犯罪事实。五是有意让利给业务对象，以便大肆收受回扣。1997年至2000年期间，孙洲多次将业务单位送给现金197000元“笑纳囊中”。六是在工程发包、企业添置固定资产时收取好处费。孙洲借企业购置固定资产之际，两次就收受有关人员送给的好处费28000元。 　　孙洲腐败案是一起典型的国有企业领导干部借企业改制之机，处心积虑地将国有资产占为己有的案件，是纪检、监察、司法部门共同利用经济责任审计才使这个国有企业的“蛀虫”受到了法律的制裁。 　　 　　二、经济责任审计成果运用的几点思考 　　 　　国有企业经济责任审计应在国有企业廉政建设，维护财经纪律，建立企业经营者的培养选拔任用机制，加强企业内部管理方面发挥积极作用。孙洲腐败案虽已尘埃落定，但对国有企业利用经济责任审计成果以规范企业的财务管理，加强内部控制，预防和惩治腐败带来的反思却是深刻的。 　　 　　（一）必须加强对国有企业领导干部权力的制约和监督，完善国有资产外部监管机制，加强重要岗位人事监管 　　一要建立健全科学有效的权力运行机制，完善对国有企业权力制约和监督制度，提高制度建设的质量和水平，严格贯彻执行国有企业党风廉政各项制度，尤其在重大决策、重要项目安排和大额资金的使用上，必须提高权力运行的透明度；二要建立国有企业外部监督机制。审计部门应会同财政、税务部门对国有企业进行共同监督，形成监督、制约合力，并且还应充分运用社会审计组织和内部审计机