基于SWOT分析大连核心城市功能研究.docVIP

基于SWOT分析大连核心城市功能研究 　　一、引言 　　 　　大连是辽宁沿海经济带开发的重中之重，也是辽宁沿海经济带建设的核心城市。大连以建设东北亚重要国际航运中心为战略取向，已经成为东北区域经济带中一颗耀眼的“北方明珠”。无论是在发展的势头上，还是在城市经济总量上，或是在产业结构的优化上，大连都形成了独特的区域优势，已经积蓄了新一轮又好又快发展的巨大能量，并且能够继续发挥出龙头作用。在辽宁沿海经济带开发中，大连在体制上、机制上和工作方式上的创新，都会对丹东、营口、锦州、盘锦、葫芦岛等城市的产业园区改革开放的深度和广度产生深刻影响，具有辐射性的创新示范作用。 　　 　　二、大连城市功能的SWOT分析 　　 　　(一)SWOT基本分析 　　1、优势 　　大连拥有著名的天然良港，是我国北方重要的对外贸易港和东北地区最大的货物转运枢纽，是东北腹地与国际市场连接的主要通道和航运服务中心。大连港口和国际航运中心的发展，必将有效地带动资金流汇集和资金中心的形成，为建设区域性金融中心奠定坚实的基础。大连地处东北亚经济圈的中心，是京津的门户、东与韩国、日本隔海相望，南与山东半岛隔海呼应，背依东北地区，辐射广阔华北腹地。大连自然环境和气候条件得天独厚、基础设施完善，具有较高的国际知名度。全市未来可建设用地为3237平方公里。近年年实际供水量在10～12亿立方米之间，供水能力占全市水资源量近40％，供水保证率在85％左右。生态环境优势突出、继1999年获得“联合国人居奖”和2001年“全球环境500佳”后、2009年又荣膺“国际花园城市”桂冠。从土地、水和环境容量等支撑要素看，可以满足跨越式发展和未来区域核心城市建设的需求。具备现代产业集聚和转型升级的条件。传统的产业结构实现了升级换代，在石化、装备制造和造船等行业形成了一批国家重点骨干企业，占据部分高端市场。以国际航运、物流、金融、旅游、服务外包为支撑的现代服务业加快升级，形成了以二、三产业并重的产业结构，为建立现代产业体系奠定了基础。具备与世界联络沟通的影响力。大连作为东北地区对外开放的门户，相继???设了经济技术开发区、高新技术产业园区、保税区和大窑湾保税港区等国家级功能区，架起了大连与东北和世界联系的桥梁。近年来，大连多次成功举办了具有影响力的国际展会和节庆活动，以及亚欧部长会议、夏季达沃斯年会等世界级高端会议，国际知名度快速提升，为辽宁沿海经济带和东北地区参与国际交流与经贸合作提供平台，具备建设东北亚国际城市的基础条件。 　　2、劣势 　　大连的整体实力在东北还不突出，还没有成为带动东北地区经济发展的火车头。经济实力与沈阳、长春和哈尔滨等大城市相比还不够突出，难以形成带动东北经济发展的牵动力。大连经济结构调整还需进一步加大力度。近年来，大连在产业结构调整方面做了大量的工作，取得了明显成效，传统产业不断优化升级，先进装备制造业和现代服务业实现快速发展。但是，大连产业结构调整的任务还很艰巨，构建现代产业体系的步伐要进一步加快。第三产业比重还不够大，与建设区域核心城市的目标和要求不相匹配。从市场结构和产品结构看，大连的外贸出口仍是以欧美等传统市场为主，而新兴市场所占份额较少。这次世界金融危机对欧美等传统市场冲击最大，大连市出口受到的影响也比较大。在东北振兴和辽宁沿海经济带开发开放中的龙头作用有待更加突出。大连建设区域性金融中心还存在明显差距，面临着严峻的挑战。一是金融业总体规模不够大，在东北地区重点城市之间的比较优势尚不明显：法人机构规模较小，难以形成市场主导，综合实力和带动作用不足。二是金融体系不够全，城乡金融二元结构尚未打破，农村金融发展水平仍然偏低；直接融资不足，多层次资本市场尚未形成；中小企业融资服务不足，企业融资需求尚未有效满足；在投资银行、基金公司、财务公司、金融租赁、汽车金融、消费金融、货币经纪、农业保险、再保险、再担保等领域机构建设还是空白。三是金融功能不够强，金融机构的核心竞争力、尤其是参与国际市场竞争的能力还不够强，总部机构数量少，要素集聚、对外辐射以及对周边地区的影响力有限。金融创新发展水平不高，受政策限制离岸金融市场尚未形成，与大连保税港区的发展和航运中心建设的要求不相适应。 　　3、机遇 　　在经济全球化和区域经济一体化的大背景下，国家实施辽宁沿海经济带发展战略，继续深入实施东北地区等老工业基地振兴战略，东北进入全面振兴新阶段，为大连加快发展注入新的活力和动力。金融危机所形成的市场倒逼机制，给大连转变发展方式、优化产业结构、发展战略性新兴产业、提升产业竞争力和可持续发展能力带来前所未有的机遇。同时，工业化和城市化进程的加快，为大连产业的集约化、集群化发展，提升城市自主创新能力，整合城市资源，实施全域城市化，优化空间布局，建设生态宜居城市，改