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基于OPM和PMC模式劣势研究以促进高校基建项目管理工作 　　【摘要】本文以高校基建项目管理常用业主项目管理模式(OPM)及项目管理承包模式(PMC)模式作为研究对象，通过理论的效用分析，基于以上两种基建项目管理模式的劣势研究，指出项目管理的优势模式PM，通过制度的改革和创新，推动高校基建项目管理工程全面发展。 　　【关键词】高校基建项目管理；OPM、PMC模式劣势；PM项目管理模式 　　 　　引言 　　教育是立足之本，是一个国家可持续发展壮大的推动力。新的世纪下，具有现代化知识的科技人才已成为国家竞争力的核心体现，高等教育作为科技人才的孵化器，其重要地位显而易见。上世纪九十年代末，我国开始推行高等教育扩招制度，扩大高等教育入学率，让更多人接受到高等教育，以推动国家的进步和发展，入学率从1998年的9.8%上升至2010年的26.5%，现已成为世界上高等教育人数最多的国家。随着高校学生数量的增加，现有规模已经不能满足学习生活及科研教学的要求，迫切需要新建建筑来适应学校的发展。为此，近些年高校基建管理部门的建设任务也越来越多，通常可能有几个工程项目同时建设，基于此情况，现有管理制度已不能满足项目建设的需要，这就需要制度上的改进和创新，来适应越来越繁重的建设任务。本文通过高校基建项目管理模式的局限性研究，指出PM模式的优势特点，通过管理模式改进，更好的服务于高校基建项目建设。 　　1 我国高校现存的基建项目管理模式 　　目前，我国项目管理模式较多，根据工程项目的不同特点，项目管理模式都有应用，并取得了较好的效果，以下介绍几种目前高校建设项目管理常用的管理模式。 　　1.1 业主项目管理模式（OPM） 　　高校的基建项目管理采用的模式也多种，较为常用的模式为业主项目管理制（owner project management）即OPM模式，也称甲方项目管理制。高校基建管理部门作为项目投资方，是工程管理的主体，负责项目的可行性研究、申报、立项、规划、获取土地、招标勘察设计、施工、监理单位、报建获取施工证书及施工管理、招标管理、合同管理、运营等多项工作，通常由业主+设计+施方+监理四方主体组成，项目其他主体与业主为合同关系，设计、施工、监理共同为业主标的建筑物服务，待工程完成（含工程保修）合同关系解除，因此，业主在项目中发挥主导作用，处于支配与中心地位。 　　1.2 项目管理承包模式（PMC） 　　部门高校基于本身专业管理人员的不足，基建项目管理经验缺失等，可通过招标方式选定专业项目管理承包商，采用项目管理承包模式（project management contract），即PMC模式。项目管理公司受业主委托对项目的全过程进行集成化的管理，组织体统组成一般为项目管理公司+设计+施方+监理。在这种模式下，项目管理承包商需与业主签订委托合同，负责与设计、施工承包、监理单位的沟通协调工作，对整个工程项目进行统筹、计划、管理、协调和控制，施工承包商一般只与管理承包商签订合同，而不和业主签订合同。 　　1.3 工程建设指挥部模式 　　近些年，不少高校通过土地置换，征购郊外大片土地建设新校区。为高效系统的完成新校区的建设，高校通常会成立具体负责新校区建设的工程建设指挥部，这种基建项目管理模式也称工程建设指挥部制。工程建设指挥部包含了OPM制度的全部管理工作，从外部系统组成看来同OPM模式，也由业主+设计+施方+监理四方主体组成，不同的是内部组成机构，OPM模式人员主体为高校基建管理部门即基建处，而建设指挥部人员组成不仅限于基建处，还包括学校各职能部门的工作人员，这些人员组成临时机构部门，共同推进整个项目的建设，待工程建设结束，工程建设指挥部取消。 　　1.4 施工总承包模式 　　施工总承包模式，简单来说高校作为投资业主方将把一个项目的全部设计和施工任务(包括征地、办理各种手续、设备订货任务以及材料采购任务)一次性发包给一个单位，由于承包单位具有专业技术、专业管理人员和完善的管理结构，工作内容包含了项目的建筑设计、施工组织、经济财务等方面，可以更好的进行合同管理、组织协调及目标控制。 　　在我国高校基建项目管理模式中，最常用的是业主项目管理模式（OPM），而工程建设指挥部模式其外部主体同OPM模式相同，因此也可以归属为OPM模式。项目管理承包（PMC），由于其自身的优势特点，近些年也渐渐运用于高校基建项目管理中。而施工总承包模式，其优势在于大型或工艺过程较为复杂的工业建设，较少用于高校基建项目，为此，这里不做重点研究对象。 　　2 高校基建管理OPM及PMC模式的劣势分析 　　业主项目管理模式（OPM）与项目管理承包模式（PMC）都有其自身的优越性和局限性，在进行高校基建项目管理中，两种方法都有应用，并取得了良好的管