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基于特色化发展视角中国县域经济分析 　　摘 要：县域经济是我国整体经济的重要基石，只有县域经济获得整体发展，我国的经济才能实现跨越。而当前我国的县域经济发展仍然存在不足，其中的一个重要原因就是发展模式过于单一、陈旧，难以打破原有的发展瓶颈。只有立足于自身，发展特色产业，突出优势，才能促进整体县域经济的大发展。本文立足于我国县域发展现实，以特色化发展为视角，深入分析了县域经济发展的现状以及瓶颈，并提出了可行性建议。 　　关键字：县域经济 特色化 发展 　　 　　一、县域经济概述 　　县域经济属于区域经济范畴，是一种行政区划型区域经济，它以县城为中心，乡镇为纽带，广大农村为腹地，城乡兼容。在我国,由于县级行政单位划分的特殊性, 县域经济有一个较完整的市场调控主体，有一定的相对独立性，且具有地域特色，这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联。而且,县域经济是国民经济的基本单元，是功能完备的综合性经济体系，其范围涉及各个行业和部门，发展复杂性强。从总体看来，全国县域内陆地总面占全国的94%，全国县域内人口超过全国总人口的70%。县域经济的GDP占全国GDP的近50%。发展县域经济，直接关系到我国的整体经济发展和社会稳定。但是当前我国的县域经济发展与管理状况并不乐观，这主要体现在当前发展的县域经济农业化、县域经济工业化以及县域经济城镇化等等实行的单一的、陈旧的发展模式。县有其独特的自然和人文特点，这也就说明了经济的发展要因县而异，不能以全国的统一模式或者照搬某个成功案例的经验。 　　二、县域经济特点分析 　　在我国，县域经济的一个重要特点是综合性。县域经济是一个相对完整的经济运行体系，在某种程度上可以看作是国民经济的一个缩影，具有与国民经济相对应的各个产业、领域和部门。县域经济集三次产业、集生产和非生产性活动、集经营与管理为一体。在发展中当然要顾全各部门的平衡发展，但是我们也要清晰的认识到，并不是每一个县都具有发展各个产业部门的优势，集中力量发展优势产业，以优势带劣势，最终实现全面发展才是必由之路。同时，县是一个特定的地理空间，并与其历史人文、特定资源相关联。尽管我国各地县域经济发展不平衡，但是，我们看到县域经济都具有鲜明的地方特色。由于各地特色的不同，县域经济必然呈现多样化。每一个成功的县域经济都有各自的显著特点：有的一县一品，有的一县多品；或特色农业、特色工业；或特色出口贸易、特色矿产资源产业；亦或是特色旅游业，等等。他们的经验告诉我们：发展县域经济应结合县域实际，在人无我有、人有我新、人少我多、人多我特上下功夫，建立具有产业优势的特色经济，要从根本上打破县就是农、农就是粮等等单一发展、千篇一律的老模式。 　　三、县域经济的特色化发展面临的瓶颈 　　1、县域经济农业化发展倾向严重 　　在我国，县与农的的对等关系深入人心。县域经济发展首先强调农业，将农业当做经济发展的基石。农业固然重要，但是许多县并不适合发展农业，农业只能作为一个普通的产业，既不能为政府和人民创收，又不能带动其他产业的发展，因此盲目发展农业是对自身分析的不深刻以及对县域经济发展的不彻底导致的。必然会引起资源浪费以及机会丧失的严重后果 　　2、县域盲目发展工业 　　纵览全国百强县，大多都是以工业为基础的，工业在全县的总产值中占有较大比重。所以现在全国的很多县盲目的发展工业，不立足于自身实际，不考虑技术、资源和市场等种种制约，坚持工业立县，各个产业给工业发展让步，最终就导致了全国县域经济发展千篇一律，不但没有发展好工业，反而使得一些具有优势的特色产业遭到了破坏。 　　3、城镇建设进程缓慢 　　从多数县（市）来看，城镇普遍存在基础差、功能弱、发育不成熟、带动力不强的问题，特别是城市基础设施、城市环境建设的落后，对外缺乏吸引力，难以聚集资本和生产要素；对内缺乏带动力，难以成为牵动农村经济发展的“火车头”，使县域经济的自然资源与人力资源难以充分开发和有效利用，难以使更多的农村剩余劳动力转移到城镇，延缓了农村城市化进程。城市化进程缓慢会减弱政策的影响力，使得最终的发展效果受到损害。 　　4、行政体制不合理 　　近年来，县级政府在条块分割的体制背景下职能逐渐弱化，对经济的调控能力越来越弱。而在加快发展和维护稳定方面，县级政府责任和压力却越来越大，遇到经济发展中的难题，县级缺乏调控手段，政策无法落实。市管县的体制导致市县之间利益博弈，市、县经济相对独立分割，各有各的责任和利益，市对县在经济发展上很难有精力给予帮助，相反却增加一个层次，使得行政管理、行政审批层次过多，隶属关系复杂，管理半径过长。这样一方面县政府难以统一规划实施全县的特色化发展，还要顾全全市的统一发展，受到市一级的制约，上下约束使得县政府很难以平衡发展，走自己的特色化路线。