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绵阳市哲学社会科学研究 成果专报 第 1期 绵阳市社会科学界联合会 2013年3月21日 领导批示： 绵阳建设西部经济文化生态强市的路径研究 【编者按】 当前，绵阳如何进一步认清自己的优势与不足，加快建设西部经济文化生态强市，在全省多点多极发展战略中率先实现次级突破，是各方面比较关注的重要课题。为此，市社科联组织专门课题组对此进行了调研，形成了《绵阳建设西部经济文化生态强市的路径研究》专题报告。该课题报告于3月14——15日在我市举办的“第三届成都经济区建设与发展学术交流会”上，荣获征文评选活动一等奖；在大会交流后，得到省市各方面的好评。现将其主要观点列出，供参阅。 一、建设西部经济文化生态强市内涵解读：幸福绵阳 建设西部经济强市，打造富裕绵阳。评价区域经济实力的指标通常有：地区GDP、地区财政收入、工业总产值、固定资产投资总额、人均GDP、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、三次产业比重尤其是第三产业产值占比、城镇化率、进出口总额、实际利用外资数等指标。绵阳要在以上各项指标的综合排名中处于西部非省会城市的前列（前5位）。 建设西部文化强市，打造智慧绵阳。文化实力的主要评价指标有：城市形象及品牌的打造与推介、各级各类教育机构的数量及规模、广播电视及网络的普及程度、各种文化设施数量及规模、图书报刊出版情况、科技成果及专利拥有量、文化产业发展状况、居民受教育情况等指标。绵阳要在以上各项指标的综合排名中处于西部非省会城市的前列（前5位）。 建设西部生态强市，打造魅力绵阳。生产、生活低碳化不仅正在成为一种时尚，而且也正在成为一种必然。人们的幸福感不仅仅只是物质上的满足，更重要的是清新的空气、干净的水源、宜居的环境、安全的食品等等。衡量生态发展水平的指标主要涉及：生态环境、生态经济、生态文化、生态基础设施、群众生态产品的消费等方面的指标。这些指标体系主要突出绿色、低碳、环保等特点。绵阳要在以上各项指标的综合排名中处于西部非省会城市的前列（前5位）。 二、绵阳在成都经济区8市中的实证分析 （一）地区综合竞争力指标体系的建立 根据代表性原则、综合性原则、系统性原则、可操作性原则、易获性等原则，紧密结合相关实际，并通过专家咨询，选取和建立了包括目标层、指标层1和指标层2共三层、35个指标（详见表1）作为分析评价的指标体系。 表1. 地区综合竞争力评价指标体系 一级指标 二级指标 三级指标 地区综合竞争力（Z） 经济硬实力（1） X1—地区生产总值（亿元） X2—财政收入总额（亿元） X3—工业总产值（亿元） X4—固定资产投资总额（亿元） X5—第三产业产值占地区生产总值比重（%） X6—城镇化率（%） X7—人均地区生产总值（元） X8—城镇居民人均可支配收入（元） X9—农村居民人均纯收入（元） X10—进出口总额（万美元） X11—实际利用外资总额（万美元） 文化软实力（2） X12—高等教育机构数（个） X13—中等职业教育机构数（个） X14—公共图书馆总数（个） X15—文化馆总数（个） X16—艺术表演团体总数（个） X17—RD经费支出总额（万元） X18—文化事业投入总额（元） X19—人均教育科技投入（元） X20—每百人公共图书馆藏书（册） X21—有线广播电视用户数（户） 公共服务保障力(3) X22—城市建成区面积（平方公里） X23—公路总里程(公里) X24—人均城市道路面积(平方米) X25—人均一般公共服务投入（万元） X26—人均社会保障和就业投入（万元） X27—用水普及率(%) X28—燃气普及率(%) 生态环境承载力(4) X29—单位GDP能耗(吨标准煤/万元) X30—单位工业增加值能耗(吨标准煤/万元) X31—人均绿地面积（平方米） X3—建成区绿化覆盖率（%） X3—生活污水处理率（%） X3—生活垃圾无害化处理率（%） X3—人均环境保护支出（元） 在该指标体系中，地区综合竞争力由四大系统构成，即经济硬实力、文化软实力、公共服务保障力和生态环境承载力，这四大系统组成二级指标体系。同时，课题组选取了35个指标作为三级指标共同构成了地区综合竞争力评价指标体系。 （二）绵阳地区综合竞争力实证分析 1、数据收集与处理。 在确定指标体系的基础上，课题组根据《2012四川统计年鉴》的相关数据进行整理计算，得出了2011年的各指标数据共35个，计算生成系列指标值。 图1. 成都经济区8市综合竞争力排序 2、绵阳在成都经济区8市中综合竞争