危险化学品重大危险源辨识、分级、评价与管理课件.ppt

序号 市、县（区） 一级危险化学品重大危险源 二级危险化学品重大危险源 三级危险化学品重大危险源 四级危险化学品重大危险源 个数 单位数 个数 单位数 个数 单位数 个数 单位数 合计 重大危险源 总数 重大危险源 单位总数 （8） ××（省、市、县）危险化学品重大危险源统计信息表 六、重大危险源控制系统 重大危险源控制系统（ILO第174号公约） 重大危险源的辨识 重大危险源的评价 重大危险源的管理 重大危险源安全报告 应急预案 工厂选址和土地使用规划 重大危险源的监察 重大危险源的辨识 危险物质及其临界量标准 重大危险源的评价 辨识各类危险因素及其原因与机制 依次评价已辨识的危险事件发生的概率 评价危险事件的后果 进行风险评价，即评价危险事件发生概率和发生后果的 联合作用 风险控制，即将上述评价结果与安全目标值进行比较， 检查风险值是否达到可接受水平，否则需进一步采取措 施，降低危险水平 重大危险源的管理 企业在对重大危险源进行辨识和评价后，应对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施和组织管理措施，对重大危险源进行严格控制和管理。 重大危险源的安全报告 企业应在规定的期限内，对已辨识和评价的重大危险源向政府主管部门提交安全报告。如属新建的重大危险设施，则应在其投入运转之前提交安全报告。安全报告应详细说明重大危险源的情况，可能引发事故的危险因素以及前提条件、安全操作和预防失误的控制措施、可能发生的事故类型、事故发生的可能性和后果、限制事故后果的措施、现场应急计划等。 安全报告应根据重大危险源的变化以及新知识和技术进展的情况进行修改和增补，并由政府主管部门经常进行检查和评审。 应急预案 企业——现场应急预案 政府主管部门——场外应急预案 传达到公众 修订和重新散发相关资料 工厂选址和土地使用规划 政府有关部门应制定综合性的土地使用政策，确保重大危险源与居民区和其他工作场所、机场、水库、其他危险源和公共设施安全隔离。 重大危险源的监察 政府主管部门必须派出经过培训的、考核合格的技术人员定期对重大危险源进行监察、调查、评估和咨询。 危化项目建设流程及规划、安全方面的监管 谢 谢！ 40号是对安全生产法和危化条例有关要求的落实、细化。 第一条 为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理，防止和减少危险化学品事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条 从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位（以下统称危险化学品单位）的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理，适用本规定。 城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理，不适用本规定。 由于城镇燃气的安全监管应当依据《城镇燃气管理条例》来执行；用于国防科研生产的危险化学品的安全管理不适用《危险化学品安全管理条例》；港区内危险化学品的监督管理应当依据《中华人民共和国港口法》、《危险化学品安全管理条例》、《港口危险货物管理规定》等法律、法规、规章执行，且由港口行政管理部门负责监督管理，因此不将城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理纳入《规定》的适用范围。 第四条 危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体，其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责，并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。 第五条 重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定，对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。 《安全生产法》第五条规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”；第十七条明确“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故”。重大危险源安全管理作为企业安全管理的重要内容之一，自然而然，危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体，其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责，并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。《危险化学品安全管理条例》第四条也规定“生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安