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州八届人大一次会议 文 件 之 16 黔西南州2016年国民经济和社会发展计划 执行情况与2017年国民经济和社会 发展计划草案的报告 (2017年2月14日在州第八届人民代表大会第一次会议上) 州发展和改革委员会 各位代表： 受州人民政府委托，现将2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告提请州八届人大一次会议审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况 过去一年，在州委的正确领导下，在州人大、州政协的监督和支持下，全州上下认真贯彻落实中央、省、州各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚守发展和生态两条底线，扎实推进三大战略行动，全州经济运行平稳较快、稳中有进、稳中向好，顺利完成了州七届人大七次会议批准的年度国民经济和社会发展计划，“十三五”实现良好开局。 （一）强化运行调度，国民经济保持平稳较快增长。创新州域经济运行调度的思路和方式，围绕省调整完善的经济发展指标体系，加密调度频次，加强定向调度、相机调度，狠抓要素保障，全州经济增长平稳较快的势头得以保持。预计生产总值达到929.14亿元，比上年增长13.3%，完成计划的103.1%，增速排全省第1位。其中：第一产业增加值188.84亿元，增长6.2%；第二产业增加值298.32亿元，增长12.3%；第三产业增加值441.99亿元，增长17.1%。规上工业增加值302.5亿元，增长11.5%。限额以上固定资产投资突破800亿元，增长22.3%，完成计划的101.9%，增速排全省第2位。社会消费品零售总额217.1亿元、增长13%。一般公共预算收入113.82亿元、增长8%。城镇新增就业3.52万人、城镇登记失业率控制在4.2%以内。农村居民和城镇居民人均支配收入分别增长10.7%、9.4%。常住人口城镇化率达到40%。居民消费价格指数2.2%。我州在全省经济社会发展综合测评中排名第5位。 （二）坚持纵深推进，三大战略行动实现良好开局。坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，以山地旅游带动现代产业体系构建，以大数据引领经济社会发展，三大战略行动实现良好开局。一是强势推进大扶贫战略行动。按照科学治贫、精准扶贫、有效脱贫总要求，全州以狠抓顶层设计、狠抓资金争取、狠抓运行管理、狠抓人员选派、狠抓多元力量帮扶、狠抓培训评估相结合的大扶贫工作机制体系基本形成。争取财政扶贫专项资金、中央专项建设基金、中央预算内投资、省预算内投资等资金68亿元，争取省批准设立总规模600亿元的黔西南州脱贫攻坚投资基金，其中的浦发石漠化片区扶贫投资发展基金已完成投资92亿元，推动七大脱贫攻坚战深入实施。探索实行脱贫攻坚战区制，运用“四方五共”工作法推动跨区域融合式搬迁，组织实施两批29个易地扶贫搬迁安置点、15740套、69389人安置房项目建设，实现10.1万贫困人口脱贫。二是强力推进山地旅游战略行动。成功举办第四届“中国美丽乡村·万峰林峰会”和第二届国际山地旅游暨户外运动大会，以“两会”为平台，强力推进义龙一线穿六湖等91个山地旅游项目建设和9个省级旅游景区升级改造，建成马岭河峡谷探险步道、三岔河国际露营基地等一批重大项目和92个旅游公厕等配套设施，山地旅游业态实现新拓展，旅游服务能力显著提升，全州旅游发展综合评价指数达到77.48，在全省名列第4位。在我州成立“国际山地旅游联盟”和“贵州省山地户外运动管理中心”，“一城三景”等6条精品旅游推荐线路进入贵州西线旅游产品“国际旅游新线路”。旅游业实现井喷式增长，兴义万峰林机场旅客吞吐量突破50万人次，全年接待游客2863万人次，实现旅游收入212亿元，分别增长51%、50%。三是积极推进大数据战略行动。州城域网上链带宽达410Gbps,比2015年提高120Gbps,光纤到户（FTTH）覆盖家庭145万户，光缆总长度达到6.3万公里，大数据基础能力建设实现新突破。国家基础教育资源公共服务平台落户我州，“智慧党建云”平台全面建成投用，依托省平台，项目储备、投资监管、智慧旅游、教育等领域的云平台相继开通，大数据应用服务能力实现明显提升。义龙试验区大数据产业园一期工程基本建成，华为企业成功入驻；全州从事电子商务的企业发展到390余家，电子商务网络零售额达6.67亿元，同比增长17%，全州大数据企业主营业务收入达到14.5亿元，大数据产业发展取得积极突破。 （三）围绕提质转型，供给侧结构性改革扎实推进。以降成本、补短板为核心，坚决落实“三去一降一补”五大任务，既做“减法”，更做“加法”，着力提升供给体系的质量和效益。一是农业供给结构加快调整。按照山地、生态、精品的要求，着力推进农业调结构、上规模、创品牌，茶叶、蔬菜、水果、中