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市场化与成人教育“经营力”构建 　　摘 要：在市场化的大趋势下，成人教育如何科学合理地配置现有资源，形成资源聚集生态，确立市场竞争优势地位，这是成人教育改革发展的横心命题。为此，需要在超越成人教育产业化与经常教育理念的基础上，引入经济学关于“经营力”的概念，以便给予科学的解答。 　　关键词：市场化；成人教育；经营力 　　 　　一、市场化引出成人教育经霄力概念 　　 　　1．成人教育经营力概念的引出 　　当前，市场经济社会背景下，我国成人教育发展举步维艰，市场需求持续下滑，不仅在与普通高等教育、高等职业教育、高等教育自学考试、网络教育等教育类型的市场竞争中处于弱势地位。而且在成人教育领域内部发展也不平衡。公办成人教育发展坎坷艰辛，面临前所未有的生存危机与社会信誉危机。许多独立设置的成人高校或成人中专为了图生存求发展，只得通过“转制”脱离成人教育向普通教育靠拢。而与此同时，民办成人教育却风生水起，生机勃勃，办学机构不断增加，办学规模持续扩大，尽管参差不齐，但生命力极强，似乎让人看到成人教育的新未来。从经济学的视角上看，在同一社会条件下，同样的物质资源与人力资源及其他资源的投入，所产生的社会经济效益应是相等的。在现实生活中，成人教育社会发展基础比不上普通高等教育、高等职业教育等教育类型，在市场竞争中的弱势地位是可以理解的。但成人教育市场竞争力弱于各方面条件与之相当，甚至更差的电大教育、高教自考、网络教育就令人费解了；尤其是在成人教育内部，公办成人教育无论是在教育资源投入、政策制度环境、社会晶牌效应等重多大的方面均优于民办成人教育，然而，公办成人教育仍赶不上民办成人教育。如果仅仅用社会基础强弱与资源多少，或者以是否推行产业化解释问题的本质，是难以说清，因为，显而易见，是有某种潜在的和被忽视的要素在起着决定性作用，经济学把这种潜在的要素称为“经营力”。 　　经济学家认为经营力是企业诸多生产要素的提升力，是企业综合素质和核心竞争力的反映，是经营者群体对企业结构优化和决策优化产生的新生产力。???此，企业的一时成功可能会有各种偶然因素起作用，但企业的长盛不衰，必然是企业经营力不断提升的结果，同样，企业的一时失利，也许有一些不可抗拒的因素起作用，但企业的连续失败或失误，究其根源都是经营力不强的结果。 　　我国成人教育作为推动社会经济发展的特殊性产业，在教育资源有限、办学力量分散、内部各要素发展不均衡的现实情况下，要与普通高等教育、高等职业教育等优势教育类型在风云变幻的市场竞争中占据有利位置，实现可持续发展目标，显然也有一个构建与提升“经营力”问题。无庸置疑，成人教育急需有一种“力”的要素，能把内部各要素黏合起来，把分散隔离的各模块组合起来，集成一个合力向量，形成新的市场竞争力，这就需要引入经济学关于“经营力”的概念，并在对经济学“经营力”概念进行整合与创新的基础上，提出符合社会经济发展要求和具有成人教育特色的“经营力”概念。 　　2．成人教育经营力应有之义 　　一是与成人教育产业属性相适应，贯穿于成人教育改革发展的全过程，使成人教育的发展表现为一种经营意识与经营行为，即是一种以经营意识为逻辑起点，以经营行为为行进空间，以经营成果为归宿的良性循环和不断扩容过程。成人教育的发展目标、管理体制改革、教学管理程序、对外交流合作等过程都必须服从这个过程的统筹规划，实现由以往各要素简单相加方式向教育资源优势集聚与倍增方向的转化。 　　二是对成人教育未来发展的一种设计力和创新力。成人教育经营力应表现为一种卓越的晶牌风格，这种风格，通过设计成人教育发展方式和创新成人教育要素组合模式，将贯穿成人教育对内的组织管理和对外的市场机遇的捕抓和市场竞争能力表现等诸多重要领域，向社会彰显自身特色与优势，对社会资源与社会生源有强烈的吸引效应。 　　三是成人教育内部与社会、市场、政府进行有效的资源与信息交流的能力。成人教育经营力既能与外部的社会、市场、政府等诸板块之间进行各类物质资源的交流与互动，更能与外部诸多板块进行信息交流与交换，并从中确定自身的市场机会与竞争定位，从根本上解决过去那种对外交流与交换过程低效，不能在有限的时间与空间内达到交流与交换过程最优化的弊端。 　　综上所述，经营力不仅注重成人教育市场运作方式，更注重成人教育各发展要素间的交流与交换，对成人教育发展各要素的作用起到提升或降低的效果，对成人教育的发展既是一种现实提升力，又是一种未来发展力，是保障成人教育可持续发展的核心力。 　　3．提出经营力概念的实践意义 　　目前，我国成人教育改革发展正进入紧要当口，一方面，社会转型、经济转制的改革大潮强力推动教育制度转轨，要求包括成人教育在内的各类教育体系褪净计划经济的铅华，向社会化、市场化方向大步迈进。另一方面，社会经济发展促进中