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建设什么样工会怎样发挥工会作用 　　中图分类号：D412.3 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2009）02（c）-0036-02 　　 　　中国工会十五大是我国发展关键阶段，全国人民喜迎改革开放30周年的历史时刻召开的一次重要会议。会议系统总结了工会工作成果和经验，科学回答了工会在新时期的历史条件下如何发展的重大时代课题，明确提出了工会在新的历史起点上夺取全面建设小康社会的主要任务。通过学习胡锦涛总书记的重要讲话、习近平同志《在夺取全国小康社会新胜利中充分发挥工人阶级的主力军作用》的致辞、王兆国同志《高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结亿万职工夺取全国建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，收获很大，集中起来是极大加深了对“建设什么样的工会，怎样发挥工会作用”的理解，对此谈点学习体会。 　　 　　一、深刻认识建设中国特色社会主义工会的历史必然性和重大现实性 　　 　　在新的历史条件下，中国工会坚持什么样的发展道路，建设什么样的工会，怎样发挥工会作用，是一个必须回答的时代重大课题。这次中国工会十五大做出了科学的回答，正确的选择，即：坚持走中国特色社会主义工会的发展道路，努力建设有中国特色社会主义工会，充分发挥维护职工权益的作用。这首先要从中国工会与中国特色社会主义伟大事业紧密相联加深理解。党的十七大明确提出高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路。做为党的可靠阶级基础和主要群众基础的中国工人阶级，做为全面建设小康社会，发展中国特色社会主义的主力军，做为党联系职工群众的桥梁和纽带，国家政权的重要社会支柱的中国工会，必须要立足国情、会情、民情，把握时代精神，遵循客观规律，坚持正确方向，即自觉以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，建设中国特色社会主义工会，发挥维护职工权益的作用。这是党对工会的要求，是工会不同于外国工会的地方，反映了中国特色、社会主义性质和时代特点。它的意义在于，在历史条件、基本国情、经济结构、社会状况与革命战争时期发生根本变化，与???划经济时期也发生重大变化的情况下，指出了中国工会的发展道路和前途。它的中国特色、社会主义性质和时代特征体现在坚持中国共产党对工会的领导，坚持发挥工人阶级主力军作用，坚持以职工为本，主动依法科学维权，坚持维护工人阶级团结和工会组织的统一，坚持独立自主、互相尊重、求同存异、加强合作、增进友谊的工会对外方针。要通过工会建设，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，从而巩固和加强党的执政基础。通过工会建设，团结动员广大职工群众发挥主力军作用，为全面建设小康社会，推进科学发展作出贡献。通过工会建设，组织、引导、服务群众，保护好、维护好、发展好职工合法权益和根本利益；协调各方面利益关系，为推进共建共享和谐社会发挥作用。这与革命战争时期开展阶级斗争，为党夺取政权的主题已不同。与计划经济时期抓生活福利，开展生产竞赛，从范围、内容到形式上也发生了很大的质的变化。与外国工会的地位、作用上也不同。 　　 　　二、坚决落实“组织起来，切实维权”的工会工作方针 　　 　　组织起来，切实维权是针对性很强的工会工作方针。组织起来是基础和条件，切实维权是目标和要求。新的历史时期工人阶级的特点和状况要求必须组织起来。随着社会经济发展，中国工人阶级发生显著变化。一是队伍日益状大，数量显著增加，分布日趋广泛。二是构成更加丰富，结构不断演变，层别逐步增多。三是利益群体、利益诉求、利益差异多样化明显。这些新情况，要求我们必须扩大工作覆盖面，增强工会凝聚力，作好三方面组织起来的工作。一是以建立工会和发展会员为重点，力争把全体职工群众最大限度的吸收到工会组织中来。这在当前以至今后相当一段时期是一项很艰巨的任务。目前，至少有1/3的职工群众未入会。而未入会的职工队伍还在不断变化、不断发展的。又由于经济成份的复杂情况，非公企业的职工入会，既有企业方不支持，也有职工受本身素质条件所限不主动的一面。包括有的国有企业从农村招来的大量农民合同制人员，也有许多类似情况的职工。二是以提高职工队伍素质为根本，保持和发展工人阶级的先进性。工人阶级的先进性，是从社会阶级角度考察分析，且是以其主流态势和状况来认定的，表现在代表先进生产力和生产关系发展要求，与时俱进，站在时代前列，从而成为国家的领导阶级。但必须不断解决克服两方面的问题。第一，由于结构成份的变化，新步入职工队伍的群众，要不断提高素质，才能达到先进性。第二，由于社会复杂情况的影响放松思想改造，存在着退化蜕变的问题。因此，提高素质，保持和发展先进性，是组织起来的永恒主题。三是以正确处理职工队伍内部矛盾为关键，维护工人阶级的高度团结统一。改革开放以来，工人阶级队伍形成普通工人、专业技术人员、经