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基于Matlab区域高等教育资源均衡性量化评价
基于Matlab区域高等教育资源均衡性量化评价
摘 要:通过对我国当前东中西三大区域高等教育资源配置的现状调查,从区域高等教育布局以及优质资源的分布两个方面分析区域高等教育资源配置的均衡性。利用Matlab软件、基尼系数的理论,对相对人口的区域在校大学生人数和优质高校资源配置的平衡性进行量化评估,并提出了缩小区域高等教育资源差距的对策。
关键词:区域高等教育;教育资源;Matlab;均衡发展;量化评价
一、区域高等教育均衡化的战略发展过程?
“区域高等教育”的内涵注重各区域之间经济、政策、文化传统、自然地理的差异,并按照一定的标准和依据,划分为不同区域来分析与研究。目前最常用的是将全国划分为东(京津辽冀鲁苏沪浙闽粤琼)、中(晋蒙豫鄂湘皖赣吉黑)、西(川滇黔渝藏陕甘青宁新桂)三大区域作为分析单元的“三区法”。?
近代史上,我国区域高等教育经历了非均衡――均衡――非均衡的战略发展过程。建国初期,上海、北京和南京等城市成为高等教育最发达的地区,其高等院校数、在校大学生数和高校教师数均占到全国的1/3以上。60年代初及此后的20 多年中, 我国的经济布局与投资分配总的趋向是大规模西移,高等教育实际上也是奉行均衡发展战略,区域高等教育不均衡分布曾一度趋于缓和。80年代以后,我国经济实行非均衡发展战略,全国被划分为东中西三大经济地带,逐步推进。东部凭着优越的地理位置、优先的政策措施和良好的发展基础,经济得到了巨大的发展,高等教育也取得了长足的进步。东西部的差距进一步拉大、人才配置出现“马太效应”,西部的经济与教育双低恶性循环等现实问题严重制约着我国现代化教育目标的实现,已经引起广大公众的极大关注,甚至直接影响和谐社会的稳定和发展。?
二、区域高等教育资源发展不均衡的现状?
当前区域高等教育资源的非均衡发展主要表现为高校的布局、优质高等教育资源分布以及高考体制的相对不协调。?
(一)高等学校区域布局 ?
从分布数量来看,我国高等院校区域之间布局严重失衡。2008年具有高等学历招生资格的高等学校2 239所(不含军事院校和港澳台高校),其中东部995所,占全国总数的44.44%,平均每49.84万人拥有1所大学;中部745所,占全国总数的33.27%,平均每59.81万人拥有1所大学;西部499所,占全国总数的22.29%,平均每66.79万人拥有1所大学。北京高达88所,而西藏仅有5所。?
(二)优质高等教育资源分布?
在2005年进入“211工程”的104所(除3所军事院校外)普通高等院校中,东部有62所,占全国总数的59.62%;中部24所,占总数的23.08%;西部仅18所,占总数的17.31%。尤其是北京高达23所,比西部的总和还多5所,而琼藏青宁则为0所。全国38所“985”工程院校,东部有23所,中部8所,西部仅7所。?
(三)高考的招生体制?
由于高校分布、教育水平、人口、经济等多种因素,地区间高等教育入学机会差距明显。从2007年每十万人口高等学校平均在校生来看,东部地区为2 291人、中部地区为1 414人、西部地区仅1 077人。其中北京高达6 204人,而西藏仅550人。?
高考录取率东部地区也远高于中西部地区。从高校招生数与高中阶段毕业生之比看,东部地区?55.5%,?西部地区44.3%。最高的北京市为117.6%,最低的宁夏仅28.1%。其中本科比例最高的北京市为?70.18%;?比例在40%以下的有河北(37.36%)、江西(38.23%)、山东(34.58%)、河南(38.26%)、广西(36.10%)。 ?
近年来教育部直属重点大学本地招生名额投放比例过高。据统计有18所超过40%,其中比例最高的浙江大学接近60%。如河南的总人口数是北京的8倍多,考生总数是北京的7倍,而北大、清华在北京的录取名额投放数却分别是河南的4.5倍和4.9倍。?
三、区域高等教育资源发展平衡性量化分析?
(一)建立合适的指标体系及数学模型?
如何量化评价当前我国区域高等教育资源配置平衡性呢?我们借助Lorenz曲线来定性地分析,其数学模型为Y=f(x),其中x表示被测指标(人口)占总指标(人口)的累计百分比,Y表示被测指标(资源)占总指标(资源)的累计百分比,分别以x和Y作图得Lorenz曲线。如果Lorenz曲线与对角线重合,为“绝对公平线”,而其右下(左上)直角边两条折线表示被测指标(资源)集中在一人手里,为“绝对不公平线”。实际上被测指标(资源)分配常常会介于两种极端之间。?
为了能够定量地精确反映不平衡性,在洛伦茨曲线的基础上,提出了GINI系数的概念,其含义是指
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