关于我区社会保障体系建设情况的调查报告.docVIP

建立新型农村社会养老保险制度　新型农村社会养老保险是党中央、国务院做出的继取消农业税、实行农业直补、新农合、农村低保等政策之后的又一项重大惠农政策。在通过对新农保制度进行调查后，试对新农保制度推行中的问题进行分析，并提出相应的对策建议。　、新型农村养老保险的现状以及存在的问题　调查显示，选择子女供养作为60岁以上老人生活来源的有410人，占82，00％；选择老人劳动收入和老人养老储蓄的均占40．00％：然而选择农村养老保险作为老人生活来源的仅占22．00％。说明广大农民仍不同程度的束缚于养儿防老的旧观念中，对农村养老保险还有一定程度的不信任和顾虑。　　、对新型农村养老保险存在问题的原因分析　　(一)农民对养老保险制度不够了解，对保障能力缺乏信心　调查结果显示，当被问及有关新型农村社会养老保险的制度设计问题时，8．00％的农民表示没有听说过，72．00％的农民不太了解，与了解和非常了解的18．00％和2．00％形成鲜明的对比。农民自身对社会养老保险认知不够，其社会保险意识尚未真正形成。不少农民在收入水平提高后，不愿意把资金投入到未来的养老消费当中。由此可见，信息是否对称已影响到：捉民参加新型农保的信心进而间接影响到农民是否参保的行为。(二)养儿防老的思想根深蒂固　农民的思想观念对新农保认识不足，传统的”养儿防老，家庭养老”的思想在农民心里根深蒂固，认为依靠家庭和土地来养老最安全、可靠，还没有认识到新农保的好处。(三)政府财力投入不足新型农村社会养老保险制度设计明确了三方主体的出资责任，理应提升农民参加新农保的信心，但在地方财力有限、支出压力很大且刚性较强的情况下，农民往往担心政府财力能否保证持续投入，确保农民享受到农村社会养老保险的好处，进而担心农村社会养老保险制度能否成功实施。　五、完善新型农村社会养老保障制度的建议　 (一)加大对新型农村社会养老保险制度的宣传力度，提高农民参保的积极性要发挥宣传导向作用，引导农民主动参保，要开展形式多样、针对性强、有效性强的政策宣传工作。　(二)加快农村经济发展，提高农民的参保能力未来的养老保障对于收入较低的农民来说就是可望而不可及的奢侈品。因为在收入较低的情况下，农民考虑第一位的是子女教育、生活必需品、房屋修建等最迫切需要解决的问题。对于农村社会养老保险即使他们愿意参加，但有可能没有参与能力而无法参加。我们从调查中也能得到同样的结论。为此，加快农村经济发展，提高农民收入，改善农民的生活状况，将有助于提高农村社会养老保险的参与程度。　　(三)加快农村社会养老保险自身的建设和完善坚持参与方式灵活性，缴费标准多样性的原则。