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进一步增强理论研究与侨务工作的结合2
进一步增强理论研究与侨务工作的结合
由暨南大学华侨华人研究所主办的“侨务政策与海外华人研究”会议于2004年12月27日至28日在广州召开。来自侨务系统和相关大学、科研院所的代表共30余人与会。会议围绕“侨务工作与学术研究的结合”这一中心议题展开了热烈讨论。与会代表就当前侨务工作与理论研究结合现状、存在的问题以及未来结合的思路提出了各自看法。代表们一致认为,侨务实际工作与理论研究相结合十分重要,目前在这方面已经有了很大进步,但仍有一些问题需要研究解决,使两者的结合更加紧密和有效。
一、目前侨务实际工作与侨务理论研究相结合方面取得了很大进步。与会专家认为,侨务工作到了新的阶段,要有所拓展、有所突破,先要有理论的准备。华侨华人研究的学者也逐渐从主要研究历史向研究现状转变,研究范围越来越广,如何将这两股力量凝聚起来,是值得研究的重要课题。两者各有优势、互补性很强。理论工作者有专业素质、研究时间长、基础扎实、研究较规范。但有弱点,对新的侨情不是很敏感,反应迟钝,提出的有些解决办法,缺少可操作性。实际工作者对中央政策、法律法规相当熟,对新情况了解多,对外联系面广,但缺少系统专业的训练。两者应相互靠近、取长补短、互相理解、互相谅解、互相学习。侨务部门要尊重知识,同时要多提供机会,提供平台。学者参与侨务工作可以用独特的视角,使侨务工作有所突破。
很多与会者都曾承担国务院侨办政研司近年的课题研究任务,一些学者曾参与2004年政研司举办的多个相关研讨会。他们一致认为,国务院侨办近年来对专家学者的意见和建议十分重视,特别是成立了专家咨询委员会,表明了国务院侨办重视研究者智慧的态度。一些地方侨办也积极与专家、学者结合,相互补充。如福建省侨办与厦门大学南洋研究院合作,进行新移民调研,取得了很好的效果。广东省侨办在组织工作人员出国调研时也邀请暨南大学专家参加。暨南大学张应龙教授从社会学角度参与工作,荔湾区社区侨务研究,取得了一定成效。这些举措对于密切理论研究与实际工作的联系有积极的作用。
二、侨务理论研究与实际工作仍存在“两张皮”的脱节现象。广东省侨办助理巡视员吴行赐说:反思华侨华人研究20多年的历史,一直与侨务工作存在“两张皮”的脱节现象:侨务工作部门关注实际应用,侨务专家注重理论研究。厦门大学南洋研究院教授李国梁认为,侨务部门希望研究部门的成果非常具体,实用性强。但另一方面,学者没有这方面的能力达到此境界。产、学、研结合不通畅。暨南大学华侨华人研究所副教授刘权认为:华侨华人研究与相关学科结合不够。经济、管理类学科研究立竿见影,华侨华人研究相对较虚。广东省侨办侨政处处长肖锡权表示,侨务理论与实际工作脱离一直是内伤。这其中有体制问题,比如侨办归政府管,研究部门大部分归高校管;也有观念问题。广西社科院研究员赵和曼强调:研究部门长期积累的对内部报告轻视的观点根深蒂固。各单位考核制度不一,专家写给侨办的内部报告的成果往往不予认可,竞争不过其他方面的课题研究,致使专家利益受损,缺乏积极性。而侨务部门距变成学习型部门的目标还有一定距离,许多领导对学者成果重视不够。暨南大学华侨华人研究所所长高伟浓认为,从事华侨华人研究的学者缺乏第一手资料,有些调研,没有官方的参与就很难。同时华侨华人研究没有学科建设的支持,目前学科建设滞后于理论研究。
浙江、陕西等地的侨办同志认为,当地几乎没有侨务理论研究支持,理论研究非常单薄,仅有侨务工作“一张皮”。浙江省侨办助理巡视员张翼翔介绍,实际工作中,非常希望有理论指导,但浙江省只剩浙江师大还有一个华侨华人研究中心,专门研究人员就一两个。在侨务工作者中找不到有研究能力的人,浙江省侨办进行课题调研时,难以从理论深度入手。省里也找不到适合侨务工作需要的理论研究者。陕西侨办侨政处处长李梅梅则表示,陕西的华侨华人研究力量单薄,并且与侨务部门无联系。陕西侨力资源越来越少,侨务工作缺乏理论的指导和指引,比较茫然,理论与实际脱节现象严重。
三、学者和侨务工作者认为,可以从多方面增强侨务理论研究与实际工作的联系。
1、学者研究课题的选择要与实践结合。福建社科院华侨华人研究所所长李鸿阶表示,研究工作一定要为政府决策服务,要结合政府需求进行规划,同时借势、借力扩大自己的研究成果。此外,专业工作者不仅要与侨务部门结合,还应该与所有涉侨部门结合,如教育、司法、出入境管理等各个方面,空间很大。学者要真心实意为侨务工作者提供服务。暨南大学东南亚研究所所长曹云华提出,从研究者的角度来说,一定要与实际工作结合,关起门来搞研究,只是对学科建设来说有意义,不符合现代化需要就没有前途。学者要适应社会需要转变观念、转变研究态度,做些对实际工作有用的东西,让侨务部门欣赏你,给你经费去研究。同时要做好进行艰苦的田野调查的准备。暨南大学华侨华人研究所副所长周
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