2017-2018学年高一历史北师大版必修一学案：第三单元+现代中国的政治建设与祖国统一+学案13+Word版含答案.docx

学案13　新中国的民主政治制度[课标要求]　概述中华人民共和国成立的史实；阐述人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善；认识我国民主政治的特色。知识点一　中华人民共和国的诞生1．历史条件：解放战争的基本胜利。2．过程(1)1949年9月，第一届中国人民政治协商会议在北平召开，会议通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》。(2)1949年10月1日上午，举行中央人民政府委员会第一次会议，中央人民政府宣告成立。(3)1949年10月1日下午三时，举行开国大典。3．意义：开辟了中国历史的新纪元，也开辟了中国民主政治的新纪元。[易混易错]抗日战争的完全胜利，并不意味着中华民族实现了完全独立。中华民族实现民族独立的标志是新中国的成立。知识点二　人民代表大会制度的建立1．背景：1949年9月，《共同纲领》规定全国人民代表大会为国家最高权力机关。2．建立：1954年9月，一届人大召开。(1)通过《中华人民共和国宪法》，这是新中国第一部社会主义类型的宪法，确立了中国的根本政治制度是人民代表大会制度。(2)通过《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》。3．意义(1)结束了由中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权和以《共同纲领》暂代宪法的过渡状态，是中国人民政治生活进一步民主化的重要标志。(2)为加强人民民主制度、发扬社会主义民主和健全社会主义法制奠定了初步基础。[图解识记]人民代表大会制度与西方议会制的区别[易错提醒]人民代表大会制度不能等同于人民代表大会，前者是我国的根本政治制度，而后者则是我国人民行使国家权力的机关。探究点　1954年宪法材料　第一条：中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主国家。第二条：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。第三条：中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。第二十二条：全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关。——1954年《中华人民共和国宪法》思考　(1)1954年宪法是在哪次会议上制定的？该宪法有哪些内容？体现了什么原则？(2)这部宪法的性质是什么？它的颁布有何意义？答案　(1)第一届全国人民代表大会。内容：规定了国家的性质、根本政治制度、公民的权利和义务。原则：人民民主原则和社会主义原则。(2)性质：新中国第一部社会主义类型的宪法。意义：它是中国人民革命斗争和建设经验的总结，是建设社会主义的法律保证，它的颁布大大调动了全国人民建设社会主义的积极性。知识点三　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成1．正式形成：1949年9月，一届政协召开。各民主党派和无党派人士参政议政，在国家政权组成上得到充分体现。2．职能转变(1)1954年9月，一届人大召开，全国政协代行全国人大职权的任务宣告结束，但政协作为统一战线组织继续存在。(2)1954年12月，二届政协通过新章程，进一步明确今后人民政协是人民民主统一战线的组织，主要职能是政治协商和民主监督。[易混易错]中国的政党制度不同于西方的多党制。中国的政党制度是中国共产党领导的多党合作制，而不是多党制。因为在中国，中国共产党是执政党，民主党派与之密切合作，属于参政党；在西方，各党派之间是执政党与在野党的关系，靠竞选轮流执政。[易混易错]中国人民政治协商会议≠政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度，中国人民政治协商会议是这一制度的重要机构，政治协商是其形式。[归纳总结]我国政党制度的特点我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商的政党制度。具体来说：(1)共产党领导是根本。这是我国政党制度区别于西方多党制的根本特点。(2)各民主党派是与共产党共同致力于有中国特色社会主义事业的亲密友党，是参政党，而不是反对党或在野党。(3)各民主党派与中国共产党是肝胆相照、荣辱与共，而不是多党竞争、轮流执政、彼此倾轧的势不两立关系。这与以竞争为特征的西方多党制政治体制形成了鲜明的对照，也是区别于西方多党制的显著特征。探究点　中国人民政治协商会议第一届全体会议材料一　1949年9月人民政协第一届全体会议材料二　中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护祖国的统一和团结的斗争中，将进一步地发挥它的重要作用。——《中华人民共和国宪法·序言》思考　(1)第一届政协会议是在什么样的历史背景下召开的？这次会议的召开对新中国国家政治建设有什么重要作用？(2)中国人民政治协商会议的职能在1954年以后有何变化？答案　(1)背景：人民解放战