农村公路预算范例.docVIP

辽宁省农村公路利用地方预算 内专项资金（国债）建设项目档案管理规定 　　第一章 总则 　　第一条 为确保辽宁省农村公路利用地方预算内专项资金（国债）建设项目（以下简称农村公路网项目）竣工档案的完整、准确、系统，根据《中华人民共和国档案法》、《科学技术档案案卷构成一般要求》（ GB/T 11822-2000）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（ DA/T 28-2002）、?辽宁省档案条例》，以及国家有关部门规定，制定本办法。 　　第二条本办法所称农村公路网项目档案是指农村公路网项目（包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口）从项目立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的应当归档的文字、图表、音像、电子等各种载体形式的全部材料。 　　第三条 档案验收是农村公路网项目竣工验收的重要组成部分，在省、市农村公路网建设领导小组的领导下，各级档案行政管理部门按照“依法行政、加强监督、提供服务”的要求，做到项目开工时及时填报《国家重点建设项目档案管理登记表》，项目建设期间进行执法检查和业务指导，工程竣工后同步进行验收。档案验收专业组应吸收省、市交通管理单位的档案部门参加。 　　第四条 根据《辽宁省农村公路网建设管理实施方案》（辽政办发〔2003〕20号），“县（市、郊区）及县（市、郊区）以上政府交通管理部门或县（市、郊区）及县（市、郊区）以上政府批准（认可）的机构为农村公路网建设的项目法人”。农村公路网项目档案必须以项目法人为单位实行集中统一管理，在项目法人单位保管一套齐全、完整的项目竣工档案原件（工程竣工验收时，重点对这部分档案进行检查），不能分级、分散保管。设计、施工、监理等参建单位在向项目法人单位移交档案后，可自行保管各自单位形成和承办的档案。 　　第二章 管理机构与职责 　　第五条 把农村公路网项目档案工作纳入工程建设管理工作和领导议事日程之中，明确一位项目法人单位领导分管项目档案工作，加强对项目档案工作的领导，建立项目档案管理网络，配备素质较高的档案人员。由项目法人单位负责组织、协调各参建单位（勘察设计、施工、监理）和本单位内部各有关部门（物资、财会、宣传等）做好档案的形成积累和竣工文件的编制；由办公室（档案部门）负责整个项目档案工作的业务指导、监督和接收工作；项目办（工程建设部门）负责收集、整理、归档。使档案的形成、积累、收集、编制、整理、归档、移交等工作处于严密的组织控制之中。 　　第六条 把项目档案工作纳入到项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制之中，在签订设计、施工及监理合同、协议时，应当设立专门条款，明确规定有关方面提交相应项目文件的套数、案卷质量、移交时间，以及提交文件的整理归档的责任。 　　第七条 健全工程档案的形成、积累、整理、归档制度，坚持“三参加”、“四同时”管理。即档案部门参加设计项目及工程进度例会等会议；参加单项或阶段竣工验收；参加设备开箱，并形成记录。项目法人单位下达项目任务同时下达归档要求，检查工程进度同时检查文件形成情况，项目竣工验收同时验收项目档案的完整、准确、系统情况，上报项目评优和有关人员提职考核的同时，档案部门出具专题档案归档证明材料。项目文件产生于项目建设全过程，其形成、积累和管理应列入项目建设计划和有关部门和人员的职责范围、工作标准和岗位责任制，并有相应的检查、控制及考核措施。 　　第三章 农村公路网工程文件材料的收集 　　第八条 反映与农村公路网工程有关的重要职能活动，具有查考利用价值的各种载体的文件，应原件收集齐全，归入项目档案。具体范围按《辽宁省农村公路网竣工文件材料归档范围》执行。需要归档保存的电子文件，必须制成纸质文件。归档时，应同时保存文件的电子版本、纸质版本。项目文件归档的质量要求。 归档文件材料，必须书写工整，字迹、线条清楚，纸张便于长期保管，格式统一。 　　—— 字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字手续完备。 　　—— 需要永久、长期保存的文件不应用易褪色的书写材料 　　（红墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等）书写、绘制（应用碳素、蓝黑墨水）。不能有热敏纸。（凡是易褪色材料——复写纸、热敏纸形成的并需要永久和长期保存的文件，应附一份清晰的复印件） 　　—— 复印、打印的文件及照片的字迹、线条和影象的清晰及牢固程度应符合设备标定质量的要求。 　　—— 录音、录像文件应保证载体的有效性。 　　—— 长期存储的文件应使用不可擦除性光盘。 　　第九条 农村公路网文件材料按以下分工收集和整理： 　　（一）项目法人单位内部各机构（办公室、项目办、器材物资供应等涉及工程建设的部门）形成和收到的有关项目前期文件、工程管理性文件、设备技术文件、竣工试运行文件及验收文件，由交通管理部门（项目法人）的各承办机构负责收集、积累和整理。