大家享有卫生保健的规划目标.docVIP

? ?返回首页 ?站点导航 ?联系我们 ?设为首页 ?加入收藏 ?繁體中文 ?English ? ? 关于我国农村实现２０００年人人享有卫生保健的规划目标（试行） ２０００年人人享有卫生保健是１９７７年世界卫生组织提出的全球战略目标。１９８６年我国政府明确表示了对这一目标的承诺。１９８８年１０月李鹏总理进一步阐明实现人人享有卫生保健是２０００年我国社会经济发展总体目标的组成部分。 ????一 ????我国农村实现人人享有卫生保健的基本途径和基本策略是在全体农村居民中实施初级卫生保健。所谓初级卫生保健是指最基本的、人人都能得到的、体现社会平等权利的、人民群众和政府都能负担得起的卫生保健服务。实施初级卫生保健是全社会的事业。就国家而言，实施初级卫生保健是政府的职责，社会的职责。就人民群众而言，人人都有权享受初级卫生保健，人人又都有义务参与初级卫生保健并为初级卫生保健做贡献。就卫生工作而言，实施初级卫生保健是为全体居民提供最基本的卫生保健服务，以保障与增进人民健康，提高全民族的身体素质。实施初级卫生保健是体现为人民服务宗旨的重要方面。 ????二 ????依据党中央关于我国经济发展的战略部署，参照世界卫生组织的全球性指标，从当前实际水平出发，提出我国农村实现２０００年人人享有卫生保健目标的最低限标准如下：? ? ２０００年人人享有卫生保健最低限标准?（以县为单位）? ? 初级卫生保健指标?不同经济地区最低限标准? ? 贫困?温饱?宽裕?小康? ? ? １．把初级卫生保健纳入县、乡（镇）政府工作目标和当地社会经济发展规划（％） ?１００?１００?１００?１００? ２．县、乡政府年度卫生事业拨款占两级财政支出的比例（％）① ?８?８?８?８? ３．健康教育普及率（％） ?５０?６５?８０?９０? ４．Ａ．行政村卫生室覆盖率（％） ?９０?９５?１００?１００? Ｂ．甲级卫生室占村卫生室比例（％） ?３０?５０?７０?９０? ５．集资医疗保健覆盖率（％） ?５０?５０?６０?６０? ６．安全卫生水普及率（％） ?６０?７０?８０?９０? ７．卫生厕所普及率（％） ?３５?４５?７０?８０? ８．食品卫生合格率（％） ?８０?８０?８５?８５? ９．婴儿死亡率每五年递降百分比（％） ?２０?１５?８?５? １０．孕产妇死亡率每五年递降百分比（％） ?３０?２５?２０?１５? １１．儿童四苗单苗接种率（％） ?８５?８５?９０?９５? ? ? 注：①根据我国现行财政体制，该项指标由各级地方政府审定。? ? ? 初级卫生保健指标?不同经济地区最低限标准? ? 贫困?温饱?宽裕?小康? ? ? １２．法定报告传染病发病率每五年?递降百分比（％） ?１５?１５?１０?１０? 地方病病区特定指标：①地方病患病率每５年递降百分比（％） ?１０?１０?５?５? ? ? 注：①为地方病病区２０００年人人享有卫生保健规划目标的必列指标，其它地区不做要求。? ? ????三 ????全国农村实现２０００年人人享有卫生保健规划目标大致分两步走。第一步，１９９５年以前５０％的县达标；第二步，到２０００年再有５０％的县达标。具体分为以下３个实施阶段： ????第一阶段（１９８９--１９９０），即规划试点阶段。主要任务是：１．全面进行初级卫生保健的宣传教育，重点是开发领导层，培训管理干部、技术队伍和群众卫生骨干；２、健全农村三级医疗卫生网，改革与完善医疗保健制度，完成实施初级卫生保健的组织准备；３、通过调查研究，在搞清各项规划指标本底情况基础上，以《最低限标准》为依据，提出本县预定值，制订相应的实施办法；４、选择条件适宜的县进行实施初级卫生保健的试点，建立在本地区具有典型意义的示范县。力争全国有１０％的县首先达到规划目标的最低限标准（其中婴儿死亡率、孕产妇死亡率和法定报告传染病发病率１９９０年应较１９８８年分别降低５％、４％、１５％）。 ????第二阶段（１９９１--１９９５），即全面普及阶段。主要任务是在当地政府领导下，通过政府各职能部门的协同，群众的充分参与，全面实施人人享有卫生保健发展规划。各省、自治区、直辖市至少有５０％的县达到《最低限标准》。 ????第三阶段（１９９６--２０００），即加速发展、全面达标阶段。主要任务是：１．在社会经济条件进一步发展的基础上，完善发展初级卫生保健的内部机制，加快步伐，使所有的县都能达到初级卫生保健最低限标准，完成第二个５０％；２．第二阶段已达标的县，要在新的基础上继续努力，以更丰富的内涵和更高的标准，向新的目标前进；３．全国范围的检查考核，总结验收。 ????几点说明 ????１．《