安全办公会议记要 〔〕第5期.docVIP

河南能源义煤公司 安全办公会议纪要 〔2015〕第5期 5月23日，河南能源义煤公司在公司调度会议室召开了5月份安全办公会，会议由公司总经理贾明魁主持，公司在家的副总师以上领导、机关有关部室负责人、各矿井矿长和部分地面单位负责人参加了会议。 会议首先由纪委副书记李宣林宣读巩铁煤业“4·20”安检员被打事件调查处理通报；随后，巩铁煤业矿长就此事件做检查；安康部传达贯彻河南能源5月12日安全专题会议精神，简要通报了河南能源及义煤公司4月份“双基”考核情况、义煤公司4月份安全办公会安排工作落实及5月份谈心对话活动开展情况和5月份“双基”考核工作安排；总工程师杨随木传达了5月15日河南煤矿安全监察局会议精神，详细解读了《河南能源化工集团矿井瓦斯异常区管理规定（暂行）》（河南能源〔2015〕261号）文件，并结合实际就落实河南省瓦斯治理“双十条”及瓦斯异常条带管理工作进行具体安排。 本次会议研究分析了公司当前安全管理的形势和问题，结合集团公司安全会议精神和相关工作要求，对当前安全重点工作进行了安排部署。现将会议主要内容纪要如下： 正确认识公司当前安全形势。 会议分析认为，按照杜邦公司的安全文化建设从初级到高级要经历“自然本能、严格监督、独立自主管理和互助团队管理”的四个阶段管理理论，从刚才通报的“双基”考核问题、近期安全检查及巩铁煤业“4·20”安检员被打事件反映出的问题来看，义煤公司当前的安全管理还处于“安全管理四段论”的“严格监督”阶段，虽然公司已经建立必要的安全管理系统和规章制度，各级管理层也都知道自己的安全责任，但没有重视对员工安全意识的培养，员工处于从属和被动的状态，害怕被纪律处分而遵守规章制度，执行制度没有自觉性，还必须依靠严格的监督管理。正是基于对义煤当前安全管理现状的认识，公司在持续强力推行安全“双基”建设的基础上，结合义煤实际，对“双基”建设不断进行深化，探索实施安全“红线”管理、薄弱环节管控和岗位作业流程等安全管理“三步走”，各单位不能有丝毫犹豫、观望或等待思想，必须坚定不移地向前推行。 二、用好安全“双基”总抓手，扎实做好各项安全工作 （一）扎实推进“双基”建设考核工作。目前，“双基”考核存在的突出问题是正职考核副职不认真（平时副职工作情况掌握不清，老好人思想，工作激情不高）、区队班组“双基”机制运行不正常和井下现场质量标准化水平时高时低，还存在检查时突击应付等问题。针对这种情况，公司在加强考核奖惩的同时，决定6月份在华兴公司、常村矿和义安公司分片区召开区队安全“双基”建设现场会，着力解决“老问题依然存在，新问题不断出现”现象。 （二）坚定不移实施安全管理“三步走。安全管理“红线”及“重点”是针对义煤公司当前安全管理现状，制定的阶段性防范措施，必须坚定不移地贯彻实施。一是继续抓好宣贯。要严格按照公司《关于开展各级领导干部现场讲述安全管理“红线”活动的通知》要求，各级领导干部积极深入一线给职工“手指口述”或现场描述“红线”，使职工真正理解“红线”、支持“红线”和自觉自愿执行“红线”， 严禁要求职工死记硬背；二是加大触犯“红线”行为的查处。严禁不积极主动查处“红线”或有意将触犯“红线”问题进行过滤，隐瞒不报行为。二季度各单位及公司安全督察小分队都有查处指标，凡没有完成指标任务的，“双基”考核将按规定扣分，对主动查处的矿井加5分；三是本季度末公司要召开安全“红线”总结会，凡本单位问题严重而没有完成查处任务的，矿长要说明原因。7月份，公司将分别找出安全“红线”宣贯执行好与坏的两对矿井召开现场会；四是为了促进薄弱环节管控和岗位作业流程在各单位协调发展，6月份，公司将在石壕矿召开岗位作业流程现场会；7月中旬，将在新义公司召开薄弱环节管控推进会，新义公司和石壕煤矿要认真准备，其他单位要积极推进。 （三）做实煤矿集中隐患排查治理活动。认真落实河南能源5月12日安全专题会议“立即组织开展全面系统的安全隐患自查和专题分析评估工作”要求，一是各单位要结合隐患排查治理活动，迅速开展一次全面、系统、深入的安全隐患自查活动，切实把握安全隐患，特别是重大危险源。自查活动要建立档案、建立台账，把时间、地点、隐患及检查人等情况均要记录在案，谁检查、谁负责。凡存在重大隐患或重大危险源未查出，未记录在案的，均要严格问责、严肃追究；二是开展安全隐患专题分析评估。各单位对自查出的问题，矿井及各专业系统要分别召开安全隐患专题分析评估会议，认真进行安全分析评估。各级专题安全评估会议要形成会议纪要，专业系统的纪要上报公司对口专业系统备案，矿井整体安全评估纪要报公司安康部备案（联系人：张志军）。安全分析评估会议对安全隐患，特别是重大隐患、重大危险源要逐条逐项进行分析评估，制定解决方案和整改措施。凡重大隐患、重大危险源没有分析评估或方案、措施不力的，要进行问责追究