建筑工程经济与管理（第2版）第6章建设项目技术知识经济分析与评价.pptVIP

第6章 建设项目技术经济分析与评价 ;章节纲要;6.1建设项目前期技术经济分析;6.1.1项目建议书;(1)建设项目提出的依据和必要性 1)项目建设的依据 2)项目建设的必要性 ①阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性； ②根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标，在综合利用规划和专业规划的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。;(4)投资估算和资金筹措的设想 投资估算和资金筹措的设想包括： 1)根据所掌握数据的情况，估算主要单项工程投资、工程静态总投资和动态总投资以及分年度投资； 2)说明资金来源，利用贷款时需附贷款条件及利率，说明偿还方式，测算偿还能力； 3)利用外资投资的项目，要说明利用外资的可能性，以及偿还贷款能力的初步测算。;(5)项目建设进度的设想 项目建设进度的设想包括： 1)说明项目的建安工程量及总进度安排的设想、分期实施意见及控制性工程工期； 2)建设前期工作的安排，如项目的询价、考察、谈判和设计等； 3)估算项目建设需要的主要建筑材料数量和劳动力等。;(6)项目经济效益和社会效益的初步测算 经济效益和社会效益的初步测算包括： 1)工业项目要说明产品的价格，估算成本，计算项目利润、投资利润率、投资回收期、内部收益率及其他必要的指标，进行盈利能力、清偿能力以及对社会贡献的初步分析； 2)非工业项目要说明项目建成后对于提高人民物质、文化生活水平所做贡献的初步估计。;(7)结论与建议 本部分的主要内容包括： 1)综述建设项目隶属关系、建设的必要性、建设规模、建设条件、建设方案、环境影响、建设工期、投资估算和经济评价等主要成果； 2)简述项目建设的主要问题； 3)简述地方政府以及各部门、有关方面的意见和要求； 4)提出综合评价结论； 5)提出今后工作的建议。;项目建议书描述了拟建项目的轮廓和设想，主要是从宏观上考察项目建设的必要性，论证其是否符合国家的长远规划，建设条件是否具备，是否值得投入人力和物力，项目前景如何。 因此，项目建议书的作用表现在： 项目建议书是国家选择建设项目的依据，通过项目建议书，对拟建项目建设的必要性、条件的可行性和获利的可能性进行科学决策； 经过国家有关部门批准项目建议书的项目，可以列入项目前期工作计划，进行可行性研究； 涉及利用外资或引进技术、设备的项目，经批准后方可对外开展工作。;2．项目建议书的编制和审批 (1)项目建议书的编制 项目建议书的编制单位一般是投资人。 按照建设项目的隶属关系，由部门、地区、企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划及经济建设的方针、任务和技术经济政策等要求，结合资源情况、企业战略、建设条件等，在广泛调查研究、收集资料、踏勘建设地点、初步分析投资效果的基础上，按前述项目建议书的内容格式编制。;(2)项目建议书的审批 项目建议书按要求编制完成后，根据有关规定，按照建设总规模和限额的划分审批权限进行报批。 根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)，政府对于投资项目的管理分为审批、核准和备案三种方式。 对于政府投资项目或使用政府性资金、国际金融组织和外国政府贷款投资建设的项目，继续实行审批制； 对于企业不使用政府性资金投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。;6.1.2项目可行性研究;(2)可行性研究的阶段划分及其工作内容 可行性研究一般可分为投资机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究、评估和投资决策四个阶段。 各个研究阶段的目的、内容是不同的，研究工作是循序渐进的，各阶段的研究内容由浅入深，对建设项目投资和成本估算的精确程度由粗到细，研究的工作量由小到大，研究工作需要花费的时间和经费也逐渐增加。 ;1)投资机会研究 又称投资机会鉴定，是将一个项目由意向变成概略的投资建议。 投资机会研究往往比较粗略。 目的是根据粗略的调查估算，寻找最有利的投资机会。 分为：地区机会研究、部门机会研究、资源机会研究、特定机会研究。 工作内容主要是地区情况、工业政策、资源条件、劳动力状况、社会条件、地理环境、国内外市场情况及项目的社会影响等。;2)初步可行性研究 又称预可行性研究，是在投资机会研究的基础上进行的，用于进一步判断投资机会研究是否正确，并据以做出投资与否的初步决定，以及是否进行详细研究的决定。 内容与详细可行性研究相同，只是深度和广度差一些，但比投资机会研究又进了一步。 主要任务是将机会研究的投资建议具体化为多个比选方案，并进行初步评价，筛选方案，确定项目的初步可行性。 工作内容主要是市场前景、原材料及投入、工业性试验、厂址选择、经济规模及主要设备选型等。 如果