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外商对华直接投资独资化趋势动因分析
外商对华直接投资独资化趋势动因分析
摘要:伴随着经济全球化的浪潮席卷全球,跨国公司重新调整其经营活动以适应世界经济一体化的要求。独资经营公司已经成为跨国公司在华直接投资的一种主导方式,而造成这种趋势的原因与投资环境和投资风险息息相关,国家法律法规的完善、市场环境以及基础设施的改善为外商独资经营的良好的外在契机。投资环境变化直接影响了外商选择直接投资方式。
关键词:直接投资;独资化;投资环境
中图分类号:F74 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2011)13-0181-02
一、外商在华直接投资概况
中国吸引外商直接投资的方式主要有三种:中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业。其中,中外合资方式因其不但能够推动国内企业的技术进步,通过技术外溢等途径达到带动国内同行业企业的技术升级的目的,而且还可为企业技术改造提供新的资金来源,同时还可以培养人才等种种原因在早期得到了较为普遍的应用。1991年,中外合资经营企业所占份额达到外商在华直接投资的50.8%,但从1992年开始,合资经营企业的比重在达到顶峰后一直呈下降趋势,1998年中国第一次出现新批外商独资企业数目超过中外合资企业数目的现象。2001年中国加入WTO后跨国公司在华投资的独资化倾向更加突显,据《中国对外贸易年鉴》的资料显示:2002年中国新批外商独资企业22 173个,合同金额572.55亿美元;新批外商合资企业10 380个,合同外资金额185.02亿美元。独资企业项目数量是合资企业项目的2.14倍,金额则是3.1倍。2003年全国新批外商独资企业26 943家,合同外资额816.1亿美元,新批外商合资企业12 521家,合同外资额255.1亿美元。新批合资企业占全部外商投资企业的比重下降为30.48%,2004年全国新批外商独资企业30 708家,合同金额1 172.75亿美元,外商独资企业占新增外商投资企业的比重已超过70%。2005年全国新批外商直接投资企业44 001家,其中中外合资企业10 480家,外商独资企业32 308家,占到新增外商投资企业的73.4%。2007年全国新设立外商投资企业37 888家,同比下降8.69%;实际使用外资金额826.58亿美元,而其中外商独资企业占到572.64亿美元。2009年1―12月,全??新批设立外商投资企业23 435家,实际使用外资金额900.33亿美元,虽然新批企业和实际使用外资金额都在下降,但外商独资的比例依然没有降低,在实际使用外资金额900.33亿美元当中有686.82亿美元来自独资企业。随着经济的恢复,2010年1―4月,全国新批设立外商投资企业7 506家,同比增长20.27%;实际使用外资金额307.89亿美元,同比增长11.28%,其中独资企业占238.99亿美元。
宏观层面的数据显示成立独资经营公司已经成为跨国公司在华直接投资的一种主导方式,而微观上具体案件也数不胜数,三星集团将其在三星电子的股份比例50%增加到了91.5%;中外合资广州宝洁公司也逐步过渡成外商独资企业,外方股份已经上升到99%,中方仅象征性地保留1%的股份;惠而浦也通过两次增资扩股收购了上海水仙所持有的45%的股份;百事公司也终止了与四川百事可乐饮料有限公司之间所有的合作合同。
二、跨国公司在华FDI投资环境与风险的分析
根据世界银行的定义,投资环境是企业在进行投资决策时对收益和风险的预期效益以及提高未来投入的影响因素。它所包含的范围很广泛,具体来看主要包括国家的政治和经济的稳定,国家的法律法规制度的有效性,基础设施的数量和质量等。
(一)投资环境的变化和投资风险降低
1.法律、政策的调整降低了投资的不确定性。2001年中国加入WTO成为中国引资政策发生重大变革的一个转折点。2000年和2001年全国人大修改了《中华人民共和国中外合资企业法》、《中华人民共和国中外合作企业法》和《中华人民共和国外资企业法》及其实施细则。2002年政府对《外商投资产业指导目录》进行了调整,进一步扩大了开放领域的范围。2003年发布了《外国投资者并购境内企业暂行规定》,规范了外资并购的相关程序,并对资产评估和反垄断审查等作出了相关规定。2004年下半年中国开始实施《中华人民共和国行政许可法》,2008年商务部外资司关于下发《外商投资准入管理指引手册》。就外商比较关心的知识产权问题,也已经初步形成了一套包括《商标法》、《专利法》等符合国际规则的法律法规体系。自加入WTO以来,国务院近30个部门,根据相关规则和经济发展的需要,清理和修订了近3 000部法律法规和规章,使国内的投资环境得到了进一步的改善。
2.市场环境的改善加大了投资的吸引力。近年来,随着中国经济
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