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天津市服务业FDI现状与对策建议 　　[摘要]随着天津利用外资结构不断优化，外商直接投资天津服务业企业规模越来越大，这势必对天津经济发展产生影响。本文通过对天津服务业FDI现状的描述，指出天津服务业FDI存在的问题，以及对天津经济的影响，提出相应的对策建议，提高天津利用外资水平，促进经济更好更快发展。 　　[关键词]天津市；服务业；外商直接投资 　　 　　一、天津市服务业FDI的现状分析 　　 　　(一)概况 　　天津市是北方重要的沿海开放城市，其服务业在利用外资方面取得了很大发展。随着天津滨海新区的发展，天津服务业也获得了快速发展，第三产业的增加值也不断提高，增速不断加快，第三产业对地区经济增长的贡献率超过30％。 　　服务业的快速发展离不开天津服务业吸引外资的快速发展。从2002年以来天津服务业吸引外资一直保持较高的增长速度。 　　从截止到2007年的服务业利用外资分行业情况看，批发零售及餐饮业、房地产以及交通运输及仓储业是利用外资最多的部门，而这几个部门对服务业增长的贡献也排在前列。同时也说明，天津服务业利用外资的领域仍然主要集中在传统服务业部门，而新兴的现代服务业部门利用外资情况还有待加强。 　　截至目前，世界500强跨国公司已经有128家到天津市投资。超过500强企业的四分之一，投资项目累计359个项目总投资额为158亿。随着天津市扩大对外开放步伐的加快，天津市服务业吸引外资势头迅猛，服务业日益成为外商投资的重要领域。 　　 　　(二)问题 　　1、与制造业相比，服务业外商直接投资额虽有增长，但数额较低 　　尽管目前天津服务业利用外资的规模和比重都呈现上升趋势，但第二产业吸引外资的规模仍高于第三产业。造成这种情况的原因有以下两点：一是滨海新区服务业本身规模相对较小，限制了外资的进入。世界上服务业增加值占国内生产总值平均超过60％，主要发达国家超过70％，而中低收入国家也达到了43％的平均水平。天津该指标连续几年在30％左右，说明服务业规模还有待提高。二是服务业发展水平低，未形成支撑服务业发展的产业基础和环境。生产性服务普遍落后，缺乏专业化的中高端服务供应商。因此跨国公司在其全球战略中所需要的服务如研究开发、金融、管理咨询、原材料采购、分销体系构建等只能从国际市场获得。 　　2、服务业外商直接投资产业结构不均衡 　　在发达国家，服务业比重的上升主要是由金融保险、不动产、工商服务业、社会团体和个人服务业来拉动。目前天津服务业FDI主要集中在房地产和社会服务业等消费者服务领域，生产者服务业比重小。服务业FDI主要集中在传统产业服务部门，新兴产业的服务部门比重小。 　　3、承接服务业外包业务发展缓慢 　　就发展服务外包业务而言，尽管天津在地理位置上要优于内地省份，但缺乏专业人才，人才储备不足，比如软件行业中，国内软件企业100强，软件出口企业20强、外包企业20强中均没有天津企业入围。平均薪酬水平低也限制了天津对服务外包人才的吸引力。此外还有体制、政策等方面的约束因素。 　　 　　二、服务业FDI对天津经济的影响 　　 　　(一)服务业FDI对天津经济发展的积极影响 　　1、服务业FDI的技术溢出效应 　　许多研究表明，外国直接投资是东道国获得先进技术的主要渠道，在这些国家的技术进步中发挥了重要作用。外国直接投资者带来了其经营理念，先进技术，管理体系，营销渠道以及市场网络。这些属于人力资源密集型的“软技术”是其竞争力的主要来源。随着外资的流入这些“软技术”也流入我国，将会明显改善天津服务业的质量水平。此外，外资服务企业进入也对天津产品质量、技术和性能提出较高的要求，从而促进天津生产企业产品结构的升级换代，进一步拓展海外市场。另一方面，外资服务业进入生产领域，使得天津的生产企业获得质优价廉的生产性服务，如信息、咨询等，从而使其降低了成本，提高了竞争力。 　　2、培养服务业高级专业人才 　　外资企业拥有舒适的工作环境，完善的企业文化以及较高的工资水平，这些都吸引了高层次的人才。其在开发利用人力资源上拥有复杂的技术和管理系统，这些技术与管理技能所需的知识又会通过人力资源不断地被积累，改进和创新，使得外资企业具有不断升级的竞争优势。外资企业在帮助我国的管理与技术人员增加对商业机会的把握能力和判断知识，技能优先性的能力方面有着不可替代的作用。 　　3、创造更多的就业机会，缓解就业压力 　　天津市吸引外资企业，尤其是消费服务业这样的劳动密集型产业，可以吸纳大量的就业人口，明显改善天津市越来越严重的就业压力。同时国外服务业的进入会带来更新的观念，涌现大量的新型服务部门，从而创造出更多全新的就业岗位。 　　 　　(二)服务业FDI对天津经济发展的消极影响 　　1、外商投资结构倾