中国环境保护与清洁生产的发展趋势.docVIP

???????????????中国环境保护与清洁生产的发展趋势 引言 ??历史的脚步毫不停歇的来到了二十一世纪，时代在发展、人类社会也在高速发展。人类文明在最近两百年来的累计超过了以往千年的总和，可就在物质文明超速发展的同时带来的却是环境破环的梦魇，是物种的灭绝，是生态的失衡，是大自然的惩罚。 ??据最新数据显示，世界上每一秒钟就有至少三种以上的物种在灭绝。温室效应也早已不是什么新名词，甚至当年震惊全球的八大公害事件也在慢慢的被人们淡忘。水土流失，沙尘暴，拉尼娜，厄尔尼诺等等极端现象带给我们是一种沉重的历史反思。 ??中国改革开放之初曾经说过要首先考虑解决十二亿人口的吃饭问题，而如今中国人还有几个在为温饱而活着。三十年的改革开放，就是三十年的奋斗史，更是三十年中国人民拿环境、资源为代价来换取经济发展的一个过程。记得九七年的时候，我的家乡遍地都是小溪河流，不说清澈见底也算得上是很干净。可是短短的十年间，我连这样的一条小溪都见不到了，取而代之的是很多工厂排放着刺鼻气味儿的黑褐色污水。中国的环保事业起步很晚，到了72年第一次联合国环境会议的时候，才算是真正意义上的环境保护的开始。而真正在社会层面上得到国家和社会的重视则是中国加入WTO以后，面对世界各国的贸易壁垒和国内经过高速经济发展后遭到破坏的环境现状，“环保”这一词汇开始在中国无比流行起来。 上个世纪九十年代，虽然国家出台了一系列的环境类政策法规。如：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治条例》等。可是由于环保部门的权限有限，和地方政府一切为了经济的口号使环境保护成了一句空谈，高高的架空在了经济发展的头上。“谁污染谁治理和排污收费”在便宜了部分污染严重至完全应该关停并整改的企业的同时，也富了一群连基本的环境保护常识和环保治理技术都不会的政府公务人员。 2002年以后，国家关于循环经济发展和可持续发展的战略直接推动了中国环境保护事业的蓬勃发展。环境保护部门在政府各项职能工作中所占话语权也越来越重。同时，一批具有长远眼光的环保部门官员也开始务实进取，不再把着眼点局限在排污费上，而是整体的地方经济与环境和谐发展。开始明白，一个环境适宜人居的地域往往更能够吸引投资者眼球。这样，中国开始从荷兰引进清洁生产技术。并开始在中国分步、分地区推广EMS既环境管理体系。到了今年，也就是2008年的二月份，伴随着大部制改革后环保总局升格为中华人民共和国环境保护部。标志着中国的环境保护事业掀开了崭新的一页。 第一章 清洁生产的内涵 1996年联合国环境规划署与环境规划中心给清洁生产下的定义是：清洁生产是关于产品的生产过程中的一种新的、创造性的思维方式，意味着对生产过程、产品、服务持续运用整体预防的环境战略以期增加生态效率并减少、降低人类和环境的风险。 1998年第五次国际清洁生产研讨会上的定义是：清洁生产是将综合预防性预防的环境战略持续地应用于生产过程、产品和服务中，以提高综合效率，降低对人类和环境的危害。 而我国在吸收国内外先进技术和经验并结合我国经济建设和环境保护的实际情况，于2002年6月29日颁布的《中华人民共和国清洁生产促进法》明确规定：清洁生产是指不断采取改进设计，使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头消减污染，提高资源的利用效率，减少或者避免生产、服务、产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者对人类健康和环境的危害 其中关于资源利用方面的阐释与固废的处理原则即著名的3R原则很相像： 减量化原则（ruduce） ????要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的消费目的，进而从经济活动的源头就注意节约资源和减少污染。减量化有几种不同的表现。在生产中，减量化原则常常表现为要求产品小型化和轻型化。此外，减量化原则要求产品的包装应该追求简单朴实而不是豪华浪费，从而达到减少废物排放的目的。 再使用原则（reuse） ?????要求制造产品和包装的容器能够以初始的形式被反复使用。再使用原则要求抵制当今世界一次性用品的泛滥，生产者应该将制品及其包装当作一种日常生活器具来设计，使其像餐具和背包一样可以被再三使用。再使用原则还要求开发商应该延长产品的使用期，而不是非常快的更新换代。 再循环原则（recycle） 要求生产出来的物品在完成其使用功能后重新变成可以利用的资源，而不是不可恢复的垃圾。按照循环经济的思想，再循环有两种情况，一种是原级再循环，即废品被循环用来产生同种类型的新产品，例如报纸再生报纸、易拉罐再生易拉罐等等；另一种是次级再循环，即将废物资源转化成其它产品的原料。原级再循环在减少原材料消耗上面达到的效率要比次级再循环高的多，是循环经济追求的理想