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一、农村免除义务教育阶段学杂费 ·候选项目：农村免除义务教育阶段学杂费 为让所有孩子都能上得起学、上好学，党和政府高度重视教育发展和教育公平，出台了一系列重大措施。全国农村免除义务教育阶段的学杂费，国家对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，农村1.5亿中小学生家庭经济负担普遍减轻。推行“一费制”，规范中小学教育收费。“十一五”时期中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。 十七大报告摘录 　　教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。 ·专家解读：强调教育公益性质 传递教育公平理念 　　该项政策表达的是共享社会发展成果的理念。政策的实施基本达到目的。在内蒙等地的调研时，农民朋友说“要说那一百多块钱咱也拿得出”，但减免学杂费说明“党和政府心里还有咱老百姓”。该项政策强调的是教育的公益性质，传递的是教育公平理念，是教育优先发展战略的最直接体现。建设社会主义新农村，美化、绿化、亮化、硬化以及修路架桥是必要的，但培育和造就新型农民才是关键之关键、重点之重点。事业兴衰关键在人，不管是实行工业反哺农业的战略还是城市支持农村的战略都离不开农民、最后的落实也要靠农民。普及农村义务教育的真正落实是培育和造就新型农民的基础性工作。[详细] 二、取消农业税 ·候选项目：取消农业税 　　党中央、国务院对减轻农民负担和推进农村税费改革工作历来十分重视。2004年3月，温家宝总理在两会上宣布：“除烟叶外，取消农业特产税，每年可使农民减轻负担48亿元。从今年起，要逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，五年内取消农业税。”2007年《政府工作报告》宣布：延续2600多年农民种田交税的历史终结了。2006年中央财政用于“三农”支出3397亿元，比上年增加422亿元。 十七大报告摘录 　　改革开放取得重大突破。农村综合改革逐步深化，农业税、牧业税、特产税全部取消，支农惠农政策不断加强。国有资产管理体制、国有企业和金融、财税、投资、价格、科技等领域改革取得重大进展。非公有制经济进一步发展。市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变。进出口总额大幅增加，实施“走出去”战略迈出坚实步伐，开放型经济进入新阶段。 ·专家解读：取消农业税有利于我国经济的可持续发展 　　取消农业税，对于我国农民来说是一件实实在在的“惠民政策”。从2000年开始我国开始推行农村税费改革后，原来由农民负担的费也被纳入税里，农民的农业税有所增加，粮食生产和农民收入在低谷徘徊，城乡差距出现了不断扩大的势头。这种状况，不仅从全局来说不利于我国经济的平衡健康发展，而且广大农民从建国以来为中国工业化做出的牺牲和贡献也不能得到应有的回报。我国现代化是社会主义的现代化，现代化的成果要由广大的人民共享。所以取消农业税，不仅有利于我国经济的可持续发展，也是实现社会公平正义的要求。[详细] 三、建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度 ·候选项目：建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度 　　近年来，全国财政用于卫生投入的增幅年均在20%以上。根据《卫生事业发展“十一五”规划纲要》，“十一五”时期，要在全国初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框架，包括比较规范的公共卫生服务体系，新型农村合作医疗制度和县、乡、村三级医疗卫生服务体系，比较完善的城市社区卫生服务体系，比较规范的国家基本药物制度和公立医院管理制度，促进人人享有公共卫生和基本医疗服务。 十七大报告摘录 　　健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 ·专家解读：对当前“看病难、看病贵”的积极回应 　　医疗、教育和住房问题是新时期影响人们生活质量和社会和谐的重要因素。建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，是对当前“看病难、看病贵”这一社会事实