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对绵阳城市地下空间开发与利用初步思考 　　摘要：本文从分析绵阳市城市发展当前所遇的实际问题出发，分别从城市基础设施、交通、建设“环境友好型”城市、人防工程发展等方面阐述发展利用城市地下空间对绵阳城市建设的意义。并对绵阳城市地下空间开发做出初步构想，指出需要结合现有城市规划分步实施，针对实际情况制定“近-中-远”三期发展对象和目标，以“四心、两轴、多点”的方式进行城市地下空间布局。 　　关键词：绵阳市地下空间开发利用初步构想 　　中图分类号：TU-91 文献标识码：A 　　 　　0引言 　　二十一世纪中国城市可持续发展面临巨大地挑战。城市化水平的不断提高，致使我国大量城市表现出“城市综合症”，呈现出用地紧张、城市空间拥挤、基础设施滞后、交通堵塞、环境恶化、资源匮乏等问题。为了寻求解决上述症结，只能在节约土地资源的同时，尽可能扩大城市空间???量，探索并开拓新的生存空间。向高空要空间、向地下要空间，已成为增强城市功能、改善城市环境的必要手段。现今各个城市在建设中大量地建造高层建筑，密度和容积率确实空前提高，并在一定程度上缓解了部分城市发展压力，但带来了城市环境品质下降，开放空间越来越少。因而，在城市规划与发展过程中必须兼顾对城市地下空间的开发与利用，正如鲁晓军所提出的，地下空间开发强度应与地上空间利用强度呈正相关【1】。 　　1当前绵阳城市发展所面临的问题 　　绵阳市是四川省第二大城市，也是四川省重要的经济中心之一，常住人口在“十一五”期间已达100万，2009年人均GDP达到人民币16537元【2】，并获有全国卫生城市、园林城市和宜居城市等殊荣。作为区域经济枢纽，绵阳市委市政府在2009年提出把绵阳建设成为四川西部经济发展高地、建成全川吸引投资的强磁场作为发展定位。此外，在灾后重建过程中投资力度显著加大，绵阳城市实力也由此显著增强。 　　然而，在这个大发展期中，“城市综合症”的问题愈发严重，主要表现在基础设施配套跟不上城市更新和扩容的速度。一方面，汽车较为普遍的进入城市家庭，平均车行道路面积每年以10%至15%的速度下跌，“车位少、停车难”成为绵阳基础设施滞后的一项主要表征。另一方面，在旧城区升级改造过程中，道路经常被重新开挖铺设管线。重复建设不但增加投资成本，而且直接影响本已不堪重负的交通，同时也造成大量固体垃圾；人和车的增加使城市交通压力增大，特别是在灾后修复城市主要交通要道时，交通拥堵现象屡见不鲜，不但大量耗能，也严重污染城市环境；此外，绵阳位于成都平原和龙门山脉的交界处，属于丘陵地区，城市扩容受限，从而导致在建设百万人口大城市的进程中用地逐渐紧张，致使地价不断攀升。 　　2开发利用地下空间对绵阳城市发展的意义 　　人类进行城市建设和发展，最终是为了满足人类的生存和生活需要，则必然要求城市环境宜人、交通便利、设施齐全，能保证人们健康、高效地生活。而绵阳以及全国各大城市所面临的“城市综合症”却与此相背离。由此，绵阳国土资源局依据建设“资源节约型、环境友好型”城市的总体要求，在2008年提出城市应由平面扩张向立体空间发展转变。利用城市地下空间是立体空间发展的一个重要组成部分，因而对其进行合理地开发利用能很好地改善上述当前所面临的问题。所以，开发利用城市地下空间是绵阳的必然选择。 　　首先，地下空间能有效解决城市基础设施滞后的问题。一方面，自改革开放30年以来，生活水平显著提高和国家汽车工业的蓬勃发展，人们开始购买在以前是遥不可及的私家车，特别是在地震后汽车数量猛增，据2008年统计绵阳市私家车保有量以每年20%的速度剧增【4】。现有的停车位已不能满足人口和车辆的增速，以至绵阳采取拓宽道路，并在沿路位置设置临时泊车位以缓解停车压力。但实际情况并不乐观，特别是在节假日间接导致部分道路行车缓慢。利用地下空间作为停车场不会占用本已紧张的城市地面用地，能很好的与地上建筑空间进行有机融合，从而提高土地利用率，从而有效解决“停车难”的问题；另一方面，利用地下空间建设市政基础设施在我国城市已普遍推广，比如城市的给排水、电力通信和天然气管道等。但随着城市的发展，这些设施从数量和类型必然不断地增加，造成各地道路被重复开挖。这样不但增加市政维护成本，也不能保证原有管线在重复开挖时的安全，时有因开挖管线导致部分城区供电、供水中断地报道。因而必须利用地下空间建设地下市政共同沟，使增加和维修这些设施无需再进行重复开挖。 　　其次，开发地下空间能极大减轻城市交通压力。交通是组织城市的网络，对经济发展和人们的生活产生极大的影响。开发地下空间，建设舒适、快捷的地铁网络和地下干道是构建城市可持续发展交通系统的需要。地铁作为城市地下公共交通的主要手段，快捷高效使其成为目前国内外发达城市的重要交通工具或是大力推进建设的重点。然而修建地铁需