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对菜价伤农又伤民问题思考 　　提要“谷贱伤农、米贵伤民”，面对国内同时出现的“种菜赔、买菜贵”的局面，如何既不伤害菜农的利益，又可以让消费者的餐桌更经济，是当前我们不得不思考的一个问题。 　　关键词：流通成本；信息不畅；网状化 　　中图分类号：F32文献标识码：A 　　 　　引言 　　目前，我国的菜价对于菜农的“菜园子”来说是“贱”，但对于老百姓的“菜篮子”来说是“贵”。2011年4月，山东的菜农辛苦半年种的白菜0.02/斤，卷心菜0.2元/斤，芹菜0.1元/斤，大葱直接论亩卖，一亩地300元，很多蔬菜种植区的蔬菜收购价都低于成本价。但这些菜的终端销售价格并不低，流通到批发市场的白菜0.25元/斤，卷心菜0.6元/斤，大葱0.55元/斤，接着流通到蔬菜零售市场：农贸市场和超市的价格还要更高，即蔬菜的价格上了百姓的餐桌后价更高。这就出现了菜价“伤农又伤民”的情况，不利于农民收入的提高，增加了人们的生活成本，减少了消费者的实际可支配能力，影响有效需求的扩大，进而影响国计民生，不利于社会的和谐发展和稳定。 　　对于国家来说，稳定物价是国家宏观经济调控的目标之一。我国2011年3月份的CPI同比上涨5.4%，已经超过5%的通胀警戒线，由于菜价跟菜农收入的提高和消费者的生活成本息息，因此，我们有必要采取一定的措施来稳定物价中的菜价。可以通过“编织”网状化“菜园子”和“菜篮子”，来提高菜农和消费者的实际可支配收入，稳定通货膨胀预期进而稳定物价水平，扩大国内的有效需求，促进经济增长，改善国计民生。 　　一、为何菜价伤农又伤民 　　多种原因造成了目前的“菜贱伤农”和“菜贵伤民”同时存在的局面。 　　（一）流通环节成本高。流通环节成本高是导致蔬菜价格走高的原因之一，我国蔬菜在流通环节的成本是世界平均水平的2～3倍。我国农业的基本结构是数目较多且比较分散的小农户模式，这种模式下的菜农没有足够的农业剩余来延伸到流通环节，只好通过多层级的流通市场来解决蔬菜物流问题，菜农需要将蔬菜先运输到当地批发市场或者卖给当地的运销户，这些“产地”一级批发商再把蔬菜卖给跨区域的“销地”??级批发商，使得蔬菜的流通环节从小到大不断演进，流通成本必然随之相应增长。流通成本主要包括：产地批发市场流通成本、运输成本、销地批发市场流通成本、人员工资等。其中，产地批发市场流通成本包括直接收购蔬菜的费用、包装仓储的费用、包装人工费、装车费、产地批发市场进场交易费、损耗和每年交产地批发市场的场地、办公场所租赁费等；运输成本，是从某地的蔬菜批发市场运往另外一处农产品批发市场的跨区域的长途运费，在目前油价高涨的情况下，运输成本是一笔不小的开支；销地批发市场流通成本包括销地批发市场进场交易费、临时包装仓储的费用等；人员工资是批发商、合伙人及雇佣的临时工分别按当地年度企业平均工资计算得出的。这些流通环节的成本都计入了菜价，使得蔬菜价格从菜地到餐桌增长数倍，这是“渠道倒逼生产”下的利益分配。 　　（二）投机商的炒作。菜价上涨，得到收益的往往不是菜农，而是投机商；菜价下跌，损失最大的却可能是农民，而消费者得不到收益，因为此时的菜价虽然下跌但是也高于或远远高于最初的菜价。投机商通过囤积居奇、散布虚假价格信息、哄抬物价、变相涨价等违法行为，炒作某种耐储存蔬菜，使得该种蔬菜的价格远远背离其价值和成本，人为推高价格。2010年有很多关于蔬菜的新名词：“蒜你狠”、“辣翻天”、“姜你军”等，各个名词都标志着这些蔬菜的价格飙升，幕后的推手就是货币流动性过剩背景下的投机商。单个蔬菜的价格上涨会带动具有替代性的蔬菜的价格上涨，而且商品的价格具有向上的刚性，涨上去后，很难再下跌，即使下跌也远高于原来的价格。所以，个别蔬菜的价格上涨会放大价格的波动幅度，投机商的炒作使得蔬菜价格的不确定性增加，不利于整体菜价的稳定。 　　（三）信息不畅。蔬菜在销售过程中，相对于中间商，菜农和消费者处于信息劣势的地位。现阶段，我国蔬菜销售市场拥有多层次的中间商：代理商、蔬菜流通企业、蔬菜流通合作社、农民协会、“产地”一级批发商、“销地”二级批发商、贩运商、零售商等。这些中间商队伍的不断扩大，虽然有效地加快了蔬菜的销售速度，但是也使得蔬菜销售过程中出现了多元市场：即中间商与菜农之间的收购市场、初级中间商与中级中间商之间的二次批发市场以及蔬菜的终端销售市场。在这样的多元销售模式中，存在着信息不对称。中间商掌握着菜农的生产供给信息以及消费者的需求信息，处于信息优势地位。若这些中间商素质不高，就会使得蔬菜销售市场出现逆向选择和道德风险，往往“受伤”的总是处于信息劣势的菜农和消费者。这里的逆向选择指的是：中间商过分压低收购价格，菜农由于收购价格过低而宁愿雇人扔掉自己的优质蔬菜，以赶快种植其他蔬菜也不愿再等待进行销售；中