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对金融支持我区马铃薯产业化发展探讨 　　一、我区马铃薯产业发展情况 　　 　　马铃薯作为内蒙古重要的高产粮菜兼用优势作物，在全区农业生产中占有举足轻重的地位。我区具有发展马铃薯生产的独特自然地理优势，其生产的种薯和商品薯以块大、整齐、干物质含量高、表面光滑、无污染、退化轻等特性享誉和畅销国内外，是我国马铃薯种薯和商品薯生产基地之一。2000年，乌兰察布市“富奇”、“红格尔”牌马铃薯被美国辛普劳公司确定为免检产品，被自治区评为名牌产品并取得国家绿色食品A级标识。 　　近年来，我区马铃薯种植面积增长较快。上世纪80年代前，我区马铃薯年播种面积约380多万亩，只占全区粮食作物总播种面积的6%。90年代以后，全区马铃薯种植面积在逐年增加，2010年全区马铃薯种植面积已扩大到1021.7万亩，占全区粮食总播种面积的12.38%，居全国播种面积之首位，鲜薯产量达到167.5亿斤,占全国马铃薯鲜薯总产量的10.13%。预计2011年全区马铃薯种植面积将达到1134.7万亩，产量达229亿斤。 　　从我区马铃薯种植区域分布看，中西部地区的乌兰察布市、锡林郭勒盟、呼和浩特市、包头市是我区马铃薯主要种植区域，播种面积占全区总播种面积的70％。其中，乌兰察布市马铃薯种植面积为401.2万亩，占全区马铃薯种植面积的近40%。 　　我区马铃薯消费主要分为鲜食消费、工业加工转化消费、饲料消费、种子等方式。过去马铃薯作为十大热门营养健康食品之一，国内区内90％以上是作为蔬菜鲜食，但随着科学技术不断发展和产业链延伸，食品结构不断调整，工业加工转化马铃薯已成为我区第二大马铃薯消费领域。目前全区每年有70多万吨马铃薯用于加工转化，约占区内马铃薯销售量的16.2%；全区年销售收入百万元以上的加工企业有73家，2010年实现销售收入35.4亿元，加工转化鲜薯180多万吨，加工率达到22％，加工的产品主要有精淀粉、全粉、普通淀粉、薯条、薯片和粉丝、粉皮及膨化食品等副食品，马铃薯通过深加工使本身价值增值3-5倍，经济效益大大提高。为了提高销售能力，我区马铃薯主产区积极打造具有地区特色的产品“品牌”，不断开拓国内外消费市场，每年销往全国各地???东南亚等国家的马铃薯约占总产量的50%以上，尤其是呼和浩特市“武川牌”土豆畅销全国24个省市自治区及日本、德国、奥地利、马来西亚、泰国、新加坡、蒙古等10多个国家。 　　 　　二、影响我区马铃薯产业化发展的因素 　　 　　尽管我区马铃薯基础研究、种薯生产及种植面积、产量均处于全国前列，但在种薯生产体系的完善、基地建设和产后加工、转化能力及产品运输能力上还存在诸多问题，而且，鲜薯、加工原料薯和种薯供应量在全国所占比重都很小，加工业整体水平还很低，与内蒙古是我国最主要的马铃薯产区地位极不相称。这些问题的成因既有产业自身内部和主观上的，同时也有来自经济环境、国家货币政策等诸多外部因素的影响。根据调查，可归纳概括为以下两个方面： 　　（一）产业内部自身影响 　　1.加工设备、设施落后，加工企业规模小、带动能力弱。目前，我区销售收入超过100万元的大中型马铃薯加工企业仅为70多家，年加工鲜薯不到总产量的一成，规模以上企业也只有20多户，加工转化能力小，带动力弱，且地区之间发展不平衡。由于绝大多数产品仍停留在传统的简单粗加工，精深加工水平低、新产品开发能力弱，花色品种少，所以产品多为产业链条短、产品科技含量低的初级产品，这使我区优势资源不能形成优势产业，造成企业的市场竞争能力弱。 　　2.满足加工的专用型品种少，基地规模小。目前，在我区已培植成高产、早熟、高淀粉及油炸加工等四大系列的20多个品种，可满足不同消费市场的需求，但品种结构不太合理，主要是以高产、早熟为主，优良的加工品种种植面积少，规模小。马铃薯种植面积和总产量列全区第二位的乌兰察布市，马铃薯种植面积以达401.2万亩，但种植加工专用薯面积仅占总播种面积的0.6%，由此造成了品种选育同种植相脱节、品种与市场脱节、小生产与大市场矛盾突出的恶性局面，严重阻碍我区马铃薯产业的快速发展。 　　3.马铃薯储藏技术落后制约着市场需求及发展。目前，我区在马铃薯保鲜贮藏技术方面还比较落后，主要采用的是传统地窖方法贮藏方式，由于这种贮藏方法分散、规模小、设施简陋、贮藏量小、技术水平低，导致烂窖、发芽和低温还原糖含量增加等问题出现，严重影响了马铃薯的品质及利用价值，也很难适应现代化大生产的需求，从而影响了加工能力的充分发挥。 　　4.种薯生产繁育成本高，制约着脱毒种薯的普及速度。种薯生产成本高，繁育推广体系不健全，是制约马铃薯脱毒种薯大面积推广普及的一个重要原因。目前我区马铃薯脱毒种薯尚未形成规模化生产繁育体系，种薯生产数量少、成本高且价格昂贵，农民难以承受，因而农民从各