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当前清远企业面临主要问题及对策 　　一、当前企业遇到的主要问题 　　 　　受金融危机和国内外市场等因素的影响，清远工业发展速度有所放缓。自去年四季度以来，各项经济指标呈大幅下滑，个别甚至出现负增长。今年二季度以来。生产逐步稳定，工业经济有回暖企稳迹象，但增速低位徘徊、利润下降、亏损较大的态势不变。空前的危机造成企业发展的诸多瓶颈，主要问题有以下几个方面： 　　 　　(一)需求萎缩、订单锐减 　　受国内外市场低迷影响，市场需求大幅萎缩，企业产品订单普遍锐减。其中，以采矿业、有色金属加工、纺织服装、电子家电等行业尤为突出。据调查，企业出口欧美、日本及香港地区的在手订单数量普遍出现下降趋势，订单数量、成交价格降幅均在30％左右。今年订单数量、成交价格、预计利润率和预计出口额都有不同程度的下降，全年出口订单将下降3～4成。如采矿业方面，今年一季度全市规模以上采矿企业停产27家，占全市108家规模以上停产工业企业的25％，主要分布在“三连一阳”地区；食品加工行业方面，受国际食品检测标准的提高和“食品安全”事件影响，出口受到直接冲击；电子行业方面，由于欧美等发达国家对电子数码产品的消费锐减，产品使用周期不断拉长，造成需求不足、销量减少，使电子家电企业订单深受影响；服装行业方面，出口订单也有较大幅度减少，如高新区的广叶织造，出口下降30％以上。 　　 　　(二)市场疲软、产能不足 　　部分行业受内外市场的冲击，生产极不稳定，产能难以释放。如采矿、有色金属加工、建材、陶瓷等下滑明显。由于这些企业多数粗放经营，技术含量低，在经营成本上升、产品价格波动、下游企业滞销的大环境下，面临难以为继的生存困境。如作为清远的支柱产业，有色金属冶炼及加工业自去年下半年以来一直停滞不前，铜材价格的持续低迷，企业生产积极性低落，行业发展严重受阻。据市再生金属行业商会不完全统计，整个再生金属行业在这次的金融危机中损失超过30亿元。如高新区废旧材料回收加工业有20％以上企业破产倒闭，60％以上企业市值缩水一半。 　　(三)成本上升、利润下降 　　企??经营成本上升和产品价格波动，对企业生存造成直接威胁。一是原材料价格波动大，工资成本上涨和出口检测标准的提高加大了企业经营成本；二是人民币大幅升值，出口利润蒸发缩水，直接影响了出口企业的盈利率；三是开征土地使用税等新税种后，企业税负方面的支出较大，给困难企业带来较大的资金压力；四是《劳动合同法》实施之后，企业用人风险和成本加大，尤其是支出增大，工资成本平均上涨20％以上，使过去靠廉价劳动力作为竞争优势的劳动密集型企业遭到重创。 　　 　　(四)资金短缺、融资困难 　　当前，银行考虑自身的风险、利润，对中小企业贷款更加严格。企业抵押物不足，财务成本高、银行贷款程序复杂，加上中小企业信用担保的机制体制不健全，企业融资渠道狭窄，导致企业贷款难、融资难。加上市场不景气，企业库存量增大，资金被大量挤占。国家加强外汇管制，也拉长了出口企业流动资金的周转周期，部分企业资金周转十分困难。去年以来，虽然中央和地方金融机构加大力度，加大对中小企业的信贷规模，但真正操作上实效不大。今年以来，清远各级中小企业管理部门积极引导企业申报省“政银企”合作专项资金、技改创新贷款贴息补助以及清远第一批贷款贴息专项资金，本来是有利于帮助企业促进融资、扩大投入和生产，但由于今年以来真正获得银行贷款的企业为数不多，贷款额少，尤其是县(区)普遍如此，致使申报项目不足，白白失去了各级财政扶持的良好机会。 　　 　　(五)劳力紧缺、用地困难 　　随着工业迅速发展，用工需求也不断扩大，但劳动密集型企业的工人以及技术型员工的供求矛盾也较突出，招工难已成为一些企业发展的重要问题。此外，人员流动过于频繁，员工队伍不稳定，也影响了企业正常生产活动。 　　 　　(六)前景不明、信心减弱 　　企业信心受到冲击，增加了生产、投资的不确定性，不少企业处于驻足观望状态。尤其是出口导向的外资企业受影响较大，影响了增资扩产的积极性。加上国外金融机构在危机中大受冲击，金融市场信用缺失，信贷供给减少，对外投资相对减少，项目实施困难重重。一些外商放弃了投资、增资打算，生产积极性下挫。据清城区统计，今年1～4月份，全区没有新增外商投资项目，只有增资企业1家，合同外资金额比去年同期下降91.45％。 　　 　　(七)配套不全、招商缓慢 　　道路、交通、水电等基础设施对工业发展影响明显，清远是后发地区，在工业发展的配套、服务上远远跟不上企业发展的需要，园区的生活配套设施不尽完善，教育、医疗卫生、文化娱乐、市场等社会配套服务跟不上，致使好的项目难以落实，企业的稳定和扩大生产受到影响。如作为连州工业龙头的粤连电厂，由于当地电网投入不够，输电线路不足，发出的电不