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影响广东省消费增长因素探析 　　 摘 要：广东省是全国的经济大省，同时也是消费大省。但消费的增长与经济发展的速度并不相应。在社会保障不充裕的情况下，过高的储蓄率造成消费力偏软；职工工资增长的过于缓慢直接影响消费者的消费欲望；城乡差距削弱了占广东常住人口三分之一的农村居民的消费能力。要促进广东省消费增长，在未来的发展中，需要继续实施扩大内需战略，鼓励发展新兴产业，努力改善居民收入，将幸福广东省建设落到实处。 　　 关键词：广东省；消费；探析 　　 中图分类号：F222.33 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2011）35-0050-03 　　 　　 建设幸福广东是一个具象的目标，这个目标的落脚点就是居民的幸福，而消费则是一个不可或缺的重要参数。分析影响广东消省费增长的主要因素和发展趋势，有助于幸福广东省建设顺利开展。 　　 一、影响广东省消费增长的因素 　　 （一）城乡差距突出，农村居民消费倾向低抑制了消费增长 　　 据广东省统计局资料显示，改革开放以来，广东省城乡居民人均纯收入的比率已从1980年的1.72:1扩大到2010年的3.03:1。从 “十一五”时期看， 2006―2010年五年间，城乡居民人均收入差距没有继续拉大，收入比在缩小。但实际上城乡差距比仍然很大，在2010年，农村居民的收入仍比城市居民少了近2/3。明显的收入差距，形成了城乡居民消费倾向的较大差异。 　　 根据第六次全国人口普查资料，2010年广东省常住人口10 430人，其中，城镇人口占66.18％，乡村人口占33.82％。尽管城乡人口比例在不断缩小，但广东省农村的消费倾向依然是影响全省消费趋势的重要因素。农村居民的消费倾向指标主要有平均消费倾向和边际消费倾向。“1990年以来，广东省农民的平均消费倾向整体上呈下降趋势，从1990年的89.41％下降到2008年的76.14％，下降13.27％。”[1] 由于广东省农村居民的收入水平总体不高，导致农村居民消费倾向低和总体消费能力偏低。总体表现集中体现在社会消费品零售额占比上。2010年，广东省农村社会消费品零售总额为2 561.46亿元，占全省社会消费品零售总额17 414.66亿元的14.7％。2010年，农村常住人口占全省人口的33.82％，近34％的人口仅消费全社会近14.7％的产品。同年，全省社会消费品零售总额占GDP的比重为38.3％，其中，农村社会消费品零售总额占GDP的比重仅为5.6％，农村居民消费对GDP贡献比重远远低于城市居民。由于农民消费水平较低，而且收入增长速度低于城镇居民，导致城乡居民人均消费水平差距不仅没有缩小，反而呈持续扩大的趋势。农村居民消费倾向偏低，城乡居民收入差距过大是主要原因之一。 　　 （二）税率偏高和居民高储蓄率，导致消费能力不足 　　 个税税率起征点是近年热门话题。从全国来看，“2010年，人均收入仅增长11.3％，工资增长也不过17.9％，但个税收入却增长高达22.5％，分别高出11.2和4.6个百分点。”[2] 如果从理论上计算，我国的个税税率并不高，但由于实际征收的对象主要是工薪阶层，结果直接影响这个阶层的消费能力。有经济学家 [3] 认为，是政府的税收政策推高了CPI，从而导致居民消费能力不足。“政府财政政策推高CPI的基本作用链条是：政府工薪税、增值税等生产企业种种税收的增加→企业成本增加→产品批发价格上升→政府各种运输业和商业的营业税、消费税的快速增加→CPI上升。”其理由是，“单从2010年全国7.32万亿税收收入构成看……全部与消费相关的间接税收就达到3.77万亿元，已占全年税收的51.6％了。”[4] 广东省多年居全国税收规模首位。由于国家个税税率没有体现区域特点，高税收、低分配，在一定程度上影响了广东省的居民的消费能力。 　　 广东省居民储蓄率偏高，也是导致消费力偏软的原因之一。2010年末，全省城乡居民人民币储蓄存款余额（中资机构）36 219亿元，比上年末增长15.6％；2005―2010年，全省城乡居民人民币储蓄存款余额逐年增长，由19 051亿元增加到36 219亿元，净增加17 168亿元。社会消费品零售额，2010年，广东省为7 916亿元，比上年末增长15.5％；2005―2010年，由7 916亿元增加到17 451亿元，净增加9 535亿元 [5] 。从两者的增幅看，社会消费品零售额大于储蓄存款额，但从变化的绝对值看储蓄存款额远大于社会消费品零售额，而且在社会消费品零售额中对社会集团消费品零售额占有较大比重，实际居民的消费品零售额占社会消费品零售额的比重是逐年减少的 [6]。所以 尽管广东省社会消费品零售额逐年增加，但对居民的消费品零售额并不一定同步增加。 　　 （三）社会保障制度不完