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我国农村贫困问题中女性视角
我国农村贫困问题中女性视角
内容提要:本文利用国家统计局农调队的贫困监测数据发现,在中国农村贫困地区的确存在着妇女更为贫困的现象。妇女贫困主要体现在妇女在资源的拥有上更为匮乏,也缺少权力和机会来支配资源,外部支持条件也不利于妇女摆脱困境。目前,我国贫困地区妇女总体经济状况低下,受教育水平低于男性,就业机会少,外出务工收入比男性低,健康和卫生状况差,社会参与程度低。这种状况使得农村贫困地区妇女陷于贫困陷阱难以自拔,并且由于机会短缺和能力匮乏而形成一种恶性循环。文章建议,在扶贫实践中,应该密切关注这种现象,在扶贫工作中体现性别敏感,为两性赋权,消除性别盲视,建立以社会性别为目标的扶贫项目,使广大贫困妇女摆脱贫困的困扰。
关键词:社会性别;贫困;妇女
中图分类号:D422.7文献标识码:A文章编号:1003-4161(2007)06-0068-04
1.引言
众所周知,我国的农村贫困问题一直是经济发展中的重大障碍,为了减小和消除这一障碍,我国政府、社会各界、国际组织都付出了巨大的努力来减轻农村贫困。事实证明,我国的减贫工作是卓有成效的,我国的农村绝对贫困人口已经从改革开放之初的2.5亿人下降到现在的2 148万左右。但是,这一数目横向来看仍然是巨大的,而且,这是按照我国政府制定的绝对贫困线标准计算出来的,如果按照国际通行的贫困标准(每人每天平均消费1美元),我国农村的绝对贫困人口数量要比这个数目大很多。目前,我国的农村贫困问题已经进入了攻坚阶段,因为剩下的这部分贫困人口,脱贫难度更大,任务更艰巨。为什么呢?有观点认为,这部分贫困人口中,构成发生了重大变化。一部分人是老弱病残,还有一部分人是妇女,这些人口的脆弱性更高,更容易沉淀在贫困的陷阱中而难以自拔。依据国外的相关研究,也有人提出,同国外一样,我国农村贫困人口中已经出现了贫困女性化和女性贫困化[1]。
但是,长久以来,我国的贫困研究和扶贫实践中缺乏性别视角和性别敏感,这也导致了我国扶贫实践中的性别盲视。事实上,贫困问题可能与性别问题有着极其密切的联系,贫困问题中存在着很多性别不平等的现实,妇女可能已经成为贫困中的最贫困者[2],妇女也可能比男性更难摆脱贫困。为了提高减贫效果,也为了减轻性别不平等,在贫困研究中加入女性视角非常必要。那么,我国农村贫困中是否存在着女性贫困化的现象,女性农民是否比男性农民更贫困?下文就具体来分析。
2.贫困分析中的性别视角
作为一个特殊的群体,妇女的贫困问题往往被忽视。例如在我国的贫困统计中,人们通常只注意贫困人口的总数,贫困程度等指标,却很少有分性别的统计。这种以家庭为统计最小单元的观念忽视了家庭的不均质性,忽视了家庭中女性所处的不同地位和不同待遇,忽视了女性贫困的特殊性。事实上,女性贫困群体更应该受到关注。国外曾有研究对14个发展中国家(其中包括8个亚洲国家)进行的调查显示,贫困家庭中女性与男性的比例为116∶100,贫困女性明显高于男性;国内的有关调查数据也表明,在我国目前2 000多万绝对贫困人口中,有60%是女性[3]。研究者开始注意到“贫困女性化”的趋势,而且认识到这种现象的产生,不仅是由于妇女本身的弱质性,更多的还是社会、制度、文化等方面的原因造成的[4]。1995年9月在北京召开的世界妇女大会通过的《行动纲领》中指出,“当今世界上10多亿人生活在令人无法接受的贫困状况下,其中大多数是妇女,多数是在发展中国家”。“而且,在过去的十年中,生活在贫困中的妇女人数的增加同男子不成比例,在发展中国家尤其如此。在转型经济国家,妇女贫困人数日增的现象最近也成为一个重要问题,这是政治、经济和社会改革的一个短期后果。除经济因素外,造成妇女贫困的原因还有僵硬的社会认定的性别角色,妇女获得权力、教育、培训和生产资源的机会有限以及其他所出现的导致家庭不稳定的诸因素。”对妇女贫困根源研究的实质也是对性别不平等根源的研究[2]。研究者刘燕丽认为,性别弱者成为贫者,女性生儿育女的生理特点成为在文化上和价值上贬低妇女的原因,将妇女社会化为弱者,忽视了她们的能力和她们劳动的价值,这样,她们更易于受到贫困的影响[5]。林志斌认为,妇女的生育功能和责任是为了家庭和社会,她们的付出不应被看做是个体行为,而应得到社会的回报和体制支持[6]。事实上,男性的工作成果中包含着妇女对家庭的无偿劳动。而且大多数妇女承担着双重角色,甚至多重角色(她们要完成人类再生产活动,要完成家务活动,一些职业妇女还要完成职业工作,大部分农村妇女还要进行农业生产活动。)她们与男性的竞争是在不公平的规则下进行的,进一步来讲,由于妇女地位普遍低于男性,尤其是在农村,这就使得在家庭资源分配上,女性处于极为不利的地位[6]。举
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