整合与分化我国城镇从业人员结构新变化.docVIP

整合与分化我国城镇从业人员结构新变化 　　摘要：在改革开放的进程中，我国城镇从业人员结构发生着深刻的变化。一方面我国城镇从业人员的外延呈现出扩大和整和的态势，表现为农民工和科技人员正在成为我国产业工人队伍的主力军和我国从业人员的重要组成部分：另一方面我国城镇从业人员内部呈现出群体分化的态势，表现为其内部人员已具有利益分配、劳动方式、自身素质等方面的差异。 　　关键词：结构；变化；整和；分化 　　 　　在30年改革开放的进程中，我国社会结构发生了巨大变迁，城镇从业人员结构也随之发生深刻变化。我国城镇从业人员的外延在不断扩大同时，其内部群体结构也由单一趋向复杂，形成了几个明显不同的阶层。城镇从业人员是我国社会主义现代化化建设的领导阶级和最重要的依靠力量，分析和正视我国城镇从业人员的结构变化，既是我党制定有关政策的依据，又能以正视听。因此，这种研究具有十分迫切而重要的现实意义。 　　 　　一、我国城镇从业人员结构的扩大与整和的态势 　　 　　改革开放特别是实行社会主义市场经济以来，随着生产力的发展及产业结构的调整，社会其他人员不断加入城镇从业人员的队伍，使当代城镇从业人员的外延结构呈现出了扩大与整和的态势。 　　 　　(一)农民工已成为我国现代城镇从业人员队伍中的产业主力军 　　据国家统计局和农业部统计，截至2006年底，目前我国农民工的数量约在5300万人，城镇国有和集体企业工人9700万人，农民工正在成为我国产业工人队伍的主力军。我围城镇从业人员结构已发生了显著变化，农民工的数量超过了传统意义上的、主要由城镇居民构成的产业工人。” 　　农民工已成为我国城镇从业人员的一部分，不仅仅体现在数量上，更重要的是农民工从整体上已具备城镇从业人员的基本要求。江泽民同志《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》中指出：“我国工人阶级是近代以来我国的社会发展特别是社会化大生产发展的产物，具有严格的组织纪律性和革命的坚定性、彻底性的品格”。农民工已成为我国城镇从业人员的一部分，已逐渐趋于以下基本特征：以交换自己的劳动力取得工资收入，并且是以工资收入为主要生活来源的劳动者：与现代社会化大生产相联系，是先进生产力的代表；因为上述两个特征，因而具有高度的组织性、纪律性和对改革的彻底性。 　　经过多年市场经济的磨炼，城市农民工作为一个新型社会群体，从整体上已融入城镇从业人员的队伍。 　　首先，由于农业经济体制改革的成功和农业劳动生产率的提高，农村出现了大量可以自由流动的富余劳动力，由于城乡收入差距的存在，以及城市经济的发展对劳动力的较大需求，一部分农民为提高收入离开土地进城“打工”，他们成为城市农民工，以交换自己的劳动力取得工资收入，同城镇从业人员一样，他们是以工资收入为主要生活来源的城市劳动者。城市农民工在原籍农村虽然有承包土地，但是他们已将这些承包土地或是转包、转让，或是交由亲属代种。 　　其次，农民进城一旦找到了工作，就开始融入到社会化大生产之中，特别是进入第二产业和高科技企业“打工”的农民，能逐渐学会和掌握一定的生产技能，他们同城镇从业人员一样，直接与社会化大生产相联系，也会逐渐成为先进生产力的代表。 　　再次，城市农民工进入机器大工业和社会化大生产的流程以后，既会受到机器大工业生产规则和社会化大生产秩序的约束，又会受到工业文明与城市文明的熏陶，从而逐渐改变农民的小生产的特征，与城镇从业人员在思想上、观念上、行为上逐步融合，逐步养成高度的组织性、纪律性和对改革的彻底性。 　　 　　(二)科技人员已成为我国现代城镇从业人员的重要组成部分 　　随着科学技术在推动生产力发展中的巨大作用日显现，科技人员不仅在城镇从业人员中的数量急剧增加，而且已经成为推进我国先进生产力发展最积极的力量。这在我国民营科技企业的发展中表现得最为充分。30年来，我国的民营科技企业从无到有、从小到大，已成为我国发展高新技术产业的主力军。据统计，1992年全国民营科技企业约2.5万多家，实现技工贸总收入297亿元，实现利润33亿元，上交税金12亿元：截至2007年，全国民营科技企业已发展到7.9万多家，实现技工贸总收入80456亿元，实现利润1683亿元，上交税金959亿元。我国的民营科技企业之所以取得如此大的发展，与其拥有大量科技人员直接相关。 　　民营科技企业不仅大多由拥有科技成果的人员创办，而且从诞生那天起就靠人才和技术发展，其科技人员比例之大也是其他企业无法比拟的。据有关专家估计，“十一五”末期中国的民营科技企业将达到20万家，技工贸总收入达到4万亿元以上，在我国工业生产总产值中的比重达到百分之十左右，从业人员将超过2000万人，其中科技人员将达到500万人。 　　必须指出，科技人员的绝对数量虽然不大，但作为现代城镇从业人员的重