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概述建设项目全过程造价管理在工程中应用 　　一、全过程造价管理的定义 　　1、范围定义 　　 全过程造价管理工作就是从项目可行性研究开始，经方案优选、初步设计、施工图设计、组织施工、竣工验收直至项目试运行投产，乃至建设项目的竣工验收以至后评价，都要进行工程造价控制和管理。投资者或业主的积极其参与是全过程造价管理成功的关键。 　　2、涵义 　　1）强调过程管理。建设项目是一个过程，建设项目造价的确定与控制也是一个过程，是一个项目决策与实施的过程，在项目全过程中都需要开展造价管理的工作。 　　2）关键内容在于项目工作分解。将一个建设项目的工作分解成项目活动清单，然后使用工程测量方法确定每项活动所消耗的资源，最终根据这些资源的市场价格信息确定项目造价。 　　3）强调造价控制必须从项目各项活动及其活动方法的控制入手。通过减少和消除不必要的活动去减少资源消耗，从而实现降低和控制建设项目造价的目的。 　　4）必须要有项目全体相关利益主体的全过程参与。 　　二、工程项目投资费用构成 　　 参照发改投资[2006]1325号文的规定，建设项目投资构成如下： 　　第一部分：工程费用，包括建筑工程费安装工程费、 设备及工器具购置费 　　第二部分：工程建设其他费用 ，包括建设用地、项目建议书、可行性研究编制、地质灾害评估、工程勘察费及设计、项目配套建设、人防易地建设费、项目建设管理费（招标代理、造价咨询、工程监理）、图审费、生产经营相关费用等。 　　第三部分：预备费，包括基本预备费、价差预备费 　　三、全过程造价管理的基本内容 　　（一）项目建议书及可行性研究阶段 　　1．主要任务：确定项目的建设标准和规模，确定合理的投资估算额。 　　2．主要内容：方案确定后，编制估算，明确土建、安装等投资控制目标。进行建设项目的投资评估与经济评价。 　　3．决策各阶段要求、对造价目标的影响 　　工作阶段 机会研究 初步可行性研究 详细可行性研究 评价阶段 　　工作性质 项目设想 项目初步选择 项目拟定 项目评估 　　工作成果 编制项目建议书 编制初步可行??报告，判断项目生命力 编制可行性研究报告，决策基础和重要依据 提出项目评估报告，决定最佳投资方案 　　估算精度 ±30% ±20% ±10% ±10% 　　研究费用占总投资的百分比 0.2%~1% 0.25%~1.25% 大项目0.2%~1.0%小项目1.0%~3.0% 　　对工程造价的影响程度 达到80%~90%，影响工程造价的程度最高 　　（二）建设项目设计阶段 　　1．主要任务：技术与经济相结合，在投资估限额内实现项目功能。 　　2、主要内容：根据设计概算、设计资料与设计变更情况，动态调整设计概算和工程投资控制目标；发现可能导致工程概算超支的因素时，如变更、市场价格大幅浮动时，向建设方提出咨询意见；根据工程进度表，制定全费用用款计划提交建设方；编制施工图预算，提供施工图预算报告；参加设计交底及组织协调会。 　　3、设计各阶段影响投资的可能性。从国内外工程实践及造价资料分析表明：初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%~95%；技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35%~75%；施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5%~35%；因此要重视设计阶段的造价管理。 　　4、设计阶段影响工程造价的主要因素：现场条件、占地面积、功能分区：合理分区；工艺设计：工艺优化，三废治理及环保；建筑设计；设计单位或个人的知识水平：设计成果优化，沟通管理； 　　建筑材料：建筑材料费用一般占工程造价的60%左右。优先考虑采用当地材料以控制工程造价；项目利益相关者利益也应予以考虑，达到和谐的目的；风险因素。 　　5、施工图预算的编制 　　根据建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法（建设部令第107号）》第五条规定，施工图预算的编制采用以下三种办法： 　　单价法、实物法和综合单价法。综合单价法：分项工程的综合单价包括直接费、间接费、利润和税金，并考虑一定范围内的风险费用，所有分项工程合价汇总后即为该工程的总价。现行工程量清单计价就是利用综合单价法计价的一种计价模式。综合单价模式：工程量清单分部分项工程的单价综合人工费、材料费、机械费、管理费、利润、并考虑风险因素，但不包括措施费、规费和税金。其他费用,如工程担保费、保险费等则列入其他报价。 　　（三）建设项目施工招标阶段 　　1．主要任务：通过竞争，选择满意承包商，选择有利的合同价款方式。 　　2、主要内容：根据需要对招投标工作提供咨询意见；编制预算或招标控制价；参与建设项目的招投标工作；协助建设方与有关单位进行合同谈判；根据需要提供同类建筑设备材料的市场行情，供建设方参考；参与项目议标工作，编制清单、回