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欠发达地区发展现代农村物流业现实选择 　　[摘 要]发展现代农村物流业，是有效解决“三农”问题的重要途径；对于开拓农村市场、促进农村社会主义市场经济发展意义重大。目前，发展现代农村物流业特别是发展欠发达地区现代农村物流业虽然还存在诸多制约因素，但也有了发展的有利条件。各级政府应抓住机遇，建立健全适应现代农业发展要求的大市场、大流通。 　　[关键词]欠发达地区；农村物流；可行性；问题；对策 　　[中图分类号]F323 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2008)45-0079-04 　　 　　农村物流是一个相对于城市物流（Urban Logistics）的概念,它是指为农村居民的生产、生活以及其他经济活动提供运输、搬运、装卸、包装、加工、仓储及其相关的一切活动的总称。大力发展现代农村物流业特别是欠发达地区发展现代农村物流业是启动社会主义新农村建设的关键。山东省菏泽市（原菏泽地区）一度曾是全国有名的贫困地区，至今在山东省乃至全国仍是一个比较典型的欠发达地区，社会主义新农村建设任重道远，发展现代农村物流业更具有十分重要的现实意义，同时也面临更多困难和挑战，需要选择正确的途径。 　　 　　1发展农村物流业的可行性因素 　　 　　目前，发展现代农村物流业特别是欠发达地区发展现代农村物流业虽然还存在诸多制约因素，但也有了发展的有利条件，具备了一些可行性因素。 　　1.1广阔的市场 　　我国农村人口众多，市场广阔。菏泽市位于鲁西南平原，是山东省人口大市，现有5939个行政村，13996个自然村，农村人口700多万，约200万户。位于苏鲁豫皖４省８县交界处，区位优势明显，素有“中原锁钥，四省通衢”之称，是发展商贸流通业的风水宝地。以菏泽市为中心，向周边200公里辐射，是一个有6000万人居住的人口密集区域，形成了庞大的消费市场。 　　1.2丰富的资源 　　菏泽属黄河冲积平原，地势平坦，土壤肥沃，农业生产条件得天独厚，是全国著名的优质粮棉林畜生产基地、全国三个农区畜牧大市和首批四个平原绿化达标地区之一，资源丰富，开发前景广阔。菏泽丰富的农产品资源除了满足本地需要外，每年都有大量调往全国各地，??大丰富了全国城乡市场。菏泽周边的徐州、商丘、濮阳、聊城、济宁等地区亦是农副产品大区，且交通方便，这些地区的农副产品也能成为菏泽物流市场的丰富商品资源。 　　1.3快速发展的国民经济 　　发展农村物流业的根基是经济的发展。十一届三中全会以后，特别是近些年来，中国国民经济发展迅速，政府财政收入高速增长。菏泽作为欠发达地区，近些年来经济综合实力也明显增强。2007年，全市实现地方财政收入42亿元，是2002年的3.1倍，年均增长25.3%。各项存款余额572亿元，是2002年的2.1倍，年均增长15.9%。财政收入的快速增长，为农村物流基础设施建设提供了强大财力支持。伴随国民经济的快速发展，农民的经济收入稳步增长。“十五”期间，菏泽市农民人均纯收入年均增长11%以上，2007年人均纯收入达3900多元。农民收入的稳定增长，特别是农民现金收入的快速增长，提高了农村的购买力，为农村物流业的快速发展提供了经济条件。 　　1.4广大农民的强烈愿望 　　外因是条件，内因是根据。农村物流业如果得不到农民的理解、认可和渴望，就失去了内在的动力，再好的政策也得不到落实，再好的物质基础也没用。农民买需要好产品、低价格、新技术和售后服务，卖希望快捷方便、服务周到、价格合理。而在当前，就大部分农村地区而言，分散的、实力很小的、素质不高的个体商业，组成了农村流通体系的最主要的部分。这种现状造就了假化肥、假种子、假农药的泛滥，诚信、优质难见，退货、索赔无门。据了解，目前国内有三分之一以上的农民购买生产资料、消费资料要跑到县以上的市场去找。据中国消费者协会的调查显示，31.3%的农民认为购买生活资料不方便，37.2%的农民认为购买生产资料不方便。我国欠发达地区大多数农村青壮年劳动力常年在外打工，菏泽每年就有150多万农民外出务工，他们迫切希望发展农村物流业，使其家人能够足不出户就能买到质优价廉的商品，不用赶集就能卖出富余的农副产品，以解除他们的后顾之忧。广大农民降低农业成本、提高农产品竞争能力的强烈愿望和现实需求，为创建并发展农村物流奠定了群众基础和社会基础。 　　1.5不断优化的政策环境 　　农村现代物流作为一个新兴的、亟待发展的产业，需要有良好的政策环境。随着我国经济的发展和社会的进步，国家出台了一系列惠农政策，推动着农村物流的不断发展，并向现代物流的目标迈进。2004年8月，经国务院批准，国家发展和改革委员会会同商务部等9部门联合印发了《关于促进我国现代物流业发展的意见》，提出了促进我国现代物流业发展的一系列政策措施。2005