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民企与外企对接动因以温州民企为样本
民企与外企对接动因以温州民企为样本
近年来,民营经济十分发达的温州出现了民企与外企合资的新趋势,引起了国内学术界及政府部门的关注。本文拟从中外双方的合资动因这一角度,对这一趋势的出现和发展加以探讨。
一、温州民营企业发展的新趋势
改革开放以来,温州的工业化模式除了具有企业产权制度明晰、产业主要集中于传统制造业等特点之外,还有一个显著特点就是资本的内源性:基本依靠民间投资驱动,最大程度地利用国内资源与国内市场。虽然世界很多地方都有温州人在经商,但温州的区域工业化模式却具有封闭性,因此,国际资本很少进入温州。经笔者测算,1984-2002年温州累计实际利用外资6.72亿美元,占浙江省同期实际利用外资的4%,而宁波为35.6% 。
过去,温州众多的民营企业依靠集群化生产方式,虽然把小产品变成了大产业,形成了大市场,但毕竟依靠的是国内廉价的资源和劳动力优势,缺少可持续发展的动力。特别是温州民营企业要“走出去”,不与国际资本对接,很难立足于激烈的国际市场。从2003年开始,温州市政府发挥民营企业独特优势,大力促进民企与外企合资,即以民营企业为载体以合资的形式组建新企业,旨在通过吸引外资获取技术、管理、理念和销售等优势,突破自身发展的瓶颈,加快提升产业层次和国际竞争力,进而推进发展模式的创新。在“民外合资”的带动下,2003-2005年温州实际利用外资规模较以往有了很大的突破,累计实际利用外资6.86亿美元,占1984-2005年温州实际利用外资(累计13.58亿美元)的50.52%,三年累计新批外商投资企业555家,其中合资企业350家,占63.06%。其中,2005年温州市实际利用外资3.57亿美元,同比增长70.7%,增幅名列浙江省前茅。从外商投资企业分类来考察,2005年新批的224家外商投资企业中,中外合资企业143家(中方均为民营企业),民外合资项目占63.84%。
与全国其他利用外资先进地区相比,温州民外合资的趋势更加突出。如2005年上海市、广东省、福建省、江苏省新批外商合资企业比重分别为13.38%、12.95%、15.09%和26.49%,相反地,外商独资是它们引进外资的主要方式(见表1)。
???真正意义上讲,温州民企与外企对接的实践才刚刚开始,总体上,这几年的实践体现了以下几个基本特征:
一是引资势头较为强劲。2003-2005年温州实际利用外资规模较以往有了很大的突破,三年实际利用外资占1984-2005年全部实际利用外资的一半(50.52%)。其中,2005年新注册的制造业项目189个,其中属于民外合资的项目143个,占了总项目的75.66%。
二是引资项目规模增大。2005年温州市新批超1000万美元的项目87个,比上年增加148.6%,其中以民营企业为载体引进了美国通用电气、英博集团、瑞士汽巴精化有限公司和德国嘉力达公司等4家世界500强企业,这是温州引进外资历史上引进世界500强企业最多的一次。
三是引资带来其他要素。民外合资中的外资大多是“真正”的外资,它还会带来技术、市场、管理等多项元素,而过去多半带有“假外资”特征(温州华侨投资或温州境外企业“迂回”投资)。
二、温州民企与外企对接的动因分析
民外合资趋势的出现与发展,虽与当地政府的鼓励与扶持有着直接的关系,但总体上,它主要体现为企业行为,在实施合资战略的背后都有着较为明确的微观动机。本文采用温州企业的典型案例,结合企业访谈所获取的资料,对中外双方合资的动机进行归纳分析。
(一)民外合资的中方动机
在调查中笔者发现,由于温州民间资本十分丰裕,目前规模已经超过2800亿元 ,中方基本不把引进外方资金作为主要动机,而中方引进外资的动机主要体现以下四个方面:引进外方先进技术、改造管理模式、提升品牌知名度、利用外方营销渠道。
1.引进外方先进技术。温州私营经济发达,受益于温州最早发展民营企业和最早进入市场,也是温州经济发展走在中国其他地方之前的主要原因。但温州企业的技术水平保持相当落后,自主创新产品的能力很弱,一般都采取模仿策略,这就使得温州企业的可持续发展后劲严重不足。通过引进外资来快速提升技术水平是很多企业已经或正在考虑的一个战略问题。
绝大多数被调查对象都强调引进外资最重要的是引进先进技术。比如被调查对象之一的中日合资嘉利特荏原泵业有限公司,其中方浙江嘉利特泵业有限公司尽管在全国石化泵协会排名第二十名和温州泵业中排名第一,但仅拥有2个产品的专利,绝大部分产品都处于模仿国外设计产品的初级阶段,技术水平与世界差距很大。而日本荏原制作所具有90多年的历史,现为世界制造业500强之一(1999年排名372位),为世界最大的泵业制造
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