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第三章 行政诉讼法的基本的 原则 行攷诉讼法学.ppt
第三章行政诉讼法的基本原则;第一节 行政诉讼法基本原则概述;(二)行政诉讼基本原则的特点;二、 行政诉讼法基本原则的意义和作用 ;三、行政诉讼法基本原则的分类和内容;三、人民法院审理行政案件,对具体行政行为进行合法性审查原则;四、当事人法律地位平等原则;五、民族语言文字原则;六、辩论原则;七、合议、公开审判、回避、两审终审原则;(二)回避制原则
承办案件的人员,遇有法律规定的情况不再参加案 件的审理及承担相关任务的,称为回避。
回避分为自行回避和申请回避两种情况。所谓自行回避,是审判人员、书记员、堪勤人、鉴定人和翻译人员在审理案件或执行有关任务时,遇有法律规定的情况,应自行不参加该案的审理或免除相关任务。这是主动回避。
所谓申请回避,是指诉讼当事人认为上列人员是本案当事人或当事人的近亲属,或与本案有利害关系或者与本案当事人有其他关系,可能影响案件的公正审理,可以申请他们回避。;(三)公开审判制度
公开审判,是指人民法院在行政案件的审理和宣布判决时,除法律规定的特殊情况外。一律公开进行。;(四)两审终审制度
两审终审,是指一个行政案件经过两级人民法院审理即告终结的诉讼制度。;八、人民检察院法律监督原则;第三章 行政诉讼的合法性审查 ;二、合法性审查的范围;三、合法性审查的依据和内容; 根据《行政诉讼法》第54条的规定,只要有下列情况之一,就是违法的具体行政行为:
1、主要证据不足。
2、适用法律、法规错误。
3、违反法定程序。
4、超越职权。
5、滥用职权。
6、不履行法定职责。
7、拖延履行法定职责。;第四节 对行政诉讼的法律监督 ;二、法律监督的范围
人民检察院法律监督的范围是否可以考虑以下几个方面:
1、对行政诉讼活动实施全面监督。
2、人民检察院的法律监督还可针对审判人员是否违反法纪和诉讼当事人的诉讼活动是否合法进行监督。
3、对于涉及国家和社会公共利益的行政案件,人民检察院应主动介入案件审理,参加到诉讼中,加强法律监督。;三、法律监督的方式
人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,有权按照审判监督程序提出抗诉。
抗诉是行政诉讼法律监督最主要的形式。;(一)提出抗诉的条件
1、人民法院的行政判决、裁定已经发生法律效力。如果是未生效的判决和裁定,人民检察院不能提出抗诉。
2、已经发生法律效力的判决、裁定确实违反法律、法规规定。
3、按照审判监督程序提出抗诉。;(二)提起抗诉的人民检查院和抗诉程序
有权提出抗诉的人民检察院是:最高人民检察院对于各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定、上级人民检察院对于下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定,如果发现确有错误,应当按照审判监督程序提出抗诉。地方各级人民检察院发现同级人民法院发生法律效力的行政判决和裁定确有错误,应向该法院的上一级法院提出抗诉,并由该上一级法院受理。上级人民检察院抗诉案件,应由抗诉人民检察院的同级人民法院受理。
对人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的案件,人民法院应当再审。;(三)人民检察院经审查决定抗诉的材料来源。
1、当事人的申诉。
2、人民检察院在审查人民法院已经生效的行政判决和裁定时,发现其确有错误而依法提出抗诉。
3、同级人民代表大会及其常委会和上级人民检察院交办的案件,也是引起人民检查院依法抗诉的重要方式。
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