辽宁省北票市高级中学人教版高一政治必修二2.4.2权力的行使：需要监督课件 （共16张PPT） .pptVIP

第四课 我国政府受人民的监督 本课导读 （1）为什么要对政府权力进行制约和监督？ （2）怎样对政府权力进行有效制约和监督？ （3）政府的权威 ●毛泽东名言“只有让人民监督政府，政府才不会松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。” ●邓小平名言:“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。” ●温家宝:权力过于集中而又得不到有效监督，是各种腐败现象产生蔓延的重要原因，必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置。 （一） 为什么要对政府权力进行制约和监督？ 1、原因：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是国家的主人，政府权力来自人民。 ②我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关，是人民的政府。政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责 ③我国公民享有监督权，有监督一切国家机关及其工作人员工作的权利 ④权力是把双刃剑，政府权力是人民赋予的，权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权利一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 2、意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证 ①才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策。（从决策角度） ②才能提高行政水平和工作效率 ，防止和减少工作失误；（从执行角度） ③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁 ；（从监督角度） ④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有权威和公信力的政府。（综述） 　 原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。 　 原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行空来去自由。 原哈尔滨前常务副市长朱胜文说：大家一辈子不要做贪官。我为什么走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。 贪官语录 思考：作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 　思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 （二）怎么对政府权力进行制约和监督？ 1、有效制约和监督权力的关键，是建立健全政府权力制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具体说来，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督权力的运行。加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 2、建立和完善全面的行政监督体系 它包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督行政系统外部监督和行政系统内部监督等多种监督形式。 2.如何对政府权力进行制约和监督？ （1）关键是建立健全制约和监督机制 （2）建立全面的行政监督体系 行政系统外部监督 行政系统内部监督 国家权力机关(人大及常委会) 中国共产党 人民政协 社会与公民(舆论) 司法机关(检察院、法院) 上级政府部门 监察部门 审计部门 法制部门 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 对权力进行监督和制约是非常必要的,要发挥人民群众的监督作用. 观点一:18世纪法国思想家孟得斯鸠说：要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。 观点二：我国古人有一句话：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 思考：这两种观点反映了什么政治道理？孟德斯鸠和我国古人的观点各体现了来自什么方面的监督？ 总 结 为什么监督 必要性：权力是双刃剑 重要性：依法行政、做好工作的必要保证 怎么样监督 建立健全制约监督机制 内部监督 外部监督 监督体系 综合探究:政府的权威从何而来 阅读教材，思考下列问题： 1、什么是政府的权威？（含义） 2、政府权威的决定因素是什么？ 3、区别政府有无权威的的根本标志？ 4、我国政府的权威是如何体现的？ 5、怎样树立政府权威？ 1、什么是政府的权威？（含义） 政府在管理公共事务过程中形成的，得到人民认同的威望和影响力。 2、我国政府的权威的决定因素 从根本上讲，政府的权威是由国家性质决定的。政府的权威来自：人民的信任 3、政府有无权威的标志： 政府的管理和服务是否被人民认可和接受