第三编第十三章 社会组织和 与法律类型 《法律社会学》授课材料ppt.pptVIP

第十三章 社会组织与法律类型 社会组织的结构可以分为正式结构和非正式结构。社会组织类型与法律制度的类型之间存在着相互对应的关系。科层制与法治相对应。关系和法治在社会经济发展中具有不同的作用，关系有助于协调微观层面的社会关系，它在组织的非正式结构中起作用；而法治则有助于调整宏观层面的社会关系，它在组织的正式结构中起作用。二者各有作用的领域，把关系的作用运用到组织的正式结构中具有很大的腐蚀作用；而把法治运用到人们之间的亲密关系中，则使组织变得僵化，缺乏活力。 一、社会组织的正式结构和非正式结构 社会组织的结构可以划分为正式结构和非正式结构，这种划分实际上是初级群体与次级群体的划分在社会组织结构中的反映。社会组织的正式结构指以形式化、正规化、固定化的职位关系、部门关系组织起来，并以组织规范的形式表现出来的社会组织的结构。社会组织越大、越复杂，就越需要有一系列的命令、规范协调其成员的活动，而这种需要恰恰是通过科层制，即通过明确的规则和程序运作的等级制的权力结构而实现的。因此，科层制是理解社会组织正式结构的核心问题，也是社会组织的基本管理方式。 二、社会组织与法律制度的类型对应关系 美国加州大学伯克利分校教授诺尼特和塞尔兹尼克在《转变中的法律与社会》一书中，从人类组织类型的角度，阐述了法律制度进化的模式。 他们将法律制度的发展分为三个阶段，即压制性法、自主性法和回应性法，与此相适应的社会组织类型分别是前科层制、科层制和后科层制。 前科层制 科层制 后科层制 目的 特殊的，混淆私人利益和公共责任 明晰的、固定的、公共的，由一定的管辖权确定 由任务决定的、灵活的 权威 传统的、超凡的、非结构的 权能的等级划分；通过“渠道”沟通；形式合理性 团队和任务组织；开放性的沟通；权威扩散；实质合理性 规则 非系统性 法典化的；行为的设计；注意行政的有规则性 从属于目的；避免规则的约束性 决定的 制定 特别的；服从于个人统治的恣意和下级的无控制的行为 系统的；常规性的；有限的代表制；由基本因素所构成的稳固的社会世界的分类，使之服从于规则 参与式的；以问题为中心；广泛的代表性；假设改变需要和机会的环境 职业 不稳定的，非专业的；官制可供买卖或作为兼职奖赏精英 官员是专职的效忠于组织的职业人员；没有个人的拥护者；任命基于德行；强调资历和任职期限 多种的和短暂的接纳；通过转包合同加入；专家具有自主的专业基础 正式组织的三种类型 法治与关系之间的关系 我认为，法治与关系是人们进行经济、政治和文化交往中经常使用的手段，但它们属于不同的层次。法治适合于构建人们之间的次级关系，而作为关系网意义上的关系，则主要依赖于人们的各种初级关系，在国家或社会组织的正式结构内，除了由法律固定的正式关系之外，还存在一种以亲密关系为基础的非正式结构。这种亲密关系对建立在法治基础上的组织的正式结构可能产生两种作用：一种是积极作用，能够加强成员之间的凝聚力，和对组织的忠诚，弥补正式关系的不足，从而提高效率；另一种是消极作用，瓦解组织的正式结构和法律所赋予的职能，如果使关系网渗透到国家政治生活中，与企业的经营、贸易、金融，甚至和黑社会势力勾结在一起，其结果必然是全面的腐败，最后导致政府倒台，在某些国家出现的黑金政治、黑手党政治就是明证。