三明巿工业企业技术改造奖励实施办法.PDFVIP

三明市工业企业技术改造奖励实施办法 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实《福建省工业企业技术改造奖励实施办 法》（闽经信投资〔2017〕93号）和规模以上工业企业技术改造项 目完工投产后奖励政策，经市政府同意，特制定本办法。 第二条 本办法所称三明市工业企业技术改造项目奖励资金 （以下简称“技改奖励资金”）是指由市政府相关项目主管部门依 据企业技术改造效果和对财政贡献情况等因素审核后给予企业的 奖励资金（含省市县三级奖励）。 第二章 部门职责 第三条 各级经信、财政、税务、统计部门按照职责分工和本 办法的规定，共同组织和实施技改奖励资金的申请、审核、拨付、 清算和监督管理工作。 第四条 市经信委负责辖区内技改奖励政策的落实。组织申 报、评审发布、跟踪监测当年的市重点技术改造项目，建立市重点 技术改造项目库；会同同级财政、税务部门审核技改奖励资金，制 定并下达技改奖励资金安排计划，并将资金安排情况报送省经信、 财政部门；对技改奖励项目开展监督检查。 — —2 县（市、区）经信部门负责辖区内技术改造项目的备案（审批 或核准）和技改项目库建立、完工投产评价申请受理、技改奖励申 请受理；会同同级财政、税务部门核算企业技改奖励资金等工作并 上报核算情况；会同同级财政部门按规定将技改奖励资金拨付至企 业，并对技改奖励项目进行现场检查监督等。 各级经信部门同时要做好技改奖励资金管理、监督和绩效评价 工作。 第五条 各级财政部门负责技改奖励资金的管理，根据技改奖 励资金计划安排奖励资金，并按财政国库管理制度有关规定下达拨 付资金；并做好奖励资金管理、监督和绩效评价工作等。 第六条 各级税务部门根据经信部门提供的企业名单审核和 确认企业相应年份的财政贡献地方留成部分及增量额度。 第七条 各级统计部门负责核实企业基本信息，确认是否为规 模以上工业企业、技改项目是否入统、是否报送投资数据。 第三章 技改项目完工投产评价 第八条 以政府购买服务方式委托第三方机构开展技术改造 项目完工投产评价，购买费用由省级财政承担，具体管理办法另行 制定。 （一）第三方机构现场核查企业技术改造项目的真实情况和完 工投产情况，检查企业申报材料的完整性、真实性。 （二）第三方机构出具报告（包含企业技改项目完工投产评价、 — —3 技改投资情况等）。 （三）技改项目完工投产评价以备案（审批或核准）内容为依 据。 （四）企业对第三方机构的评价有疑义的，可向主管部门申诉， 主管部门应及时受理。 第四章 奖励标准和核算方法 第九条 奖励对象：在三明市内注册，具有独立法人资格，实 行独立核算，诚信经营、依法纳税，实施的技改项目在2017年1 月1 日至2019年12月31 日完工投产且有新增财政贡献地方留成 部分的规模以上工业企业。 第十条 奖励条件 （一）技改项目符合国家产业政策，已完成项目备案（审批或 核准）； （二）完成技改项目完工投产评价。 第十一条 奖励标准 （一）省、设区市、县（市、区）财政通过调整部门支出结构， 统筹预算安排，以企业技改项目完工投产前一年对财政贡献地方留 成部分为基数，从完工投产当年起连续三年，按企业对财政贡献地 方留成增量部分的40%实行奖励，省级承担30%；县级承担70%，按 照“谁受益谁负担”的原则确定承担比例，其中，梅列区、三元区 和市、县共建园区企业按财政体制比例和税收分成比例承担。 — —4 （二）企业对财政贡献以企业缴纳的全年增值税和企业所得税 实际入库税收额计算。 （三）基数为企业技改项目完工投产前一年的财政贡献地方留 成部分，对财政贡献地方留成增量部分为提出申请奖励的上一年财 政贡献地方留成相对于基数的增加部分。 （四）单个企业的技改项目已享受的各级各类财政扶持资金（含 技改基金补差）和技改完工投产后奖励资金累计不超过该技改项目 的固定资产投资总额。 第十二条 奖励年限：企业从技改项目完工投产后连续