第二十七章 法和 与政治 法理学课件.pptVIP

北京理工大学;第二十七章 法与政治;二、法对政治的功能 （一）协调政治关系 （二）规范政治行为 （三）促进政治发展 （四）解决政治问题;第二节?法与国家;二、法与国家的关系 （一）法离不开国家 1、法是国家意志的体现，法的立、改、废离不开国家行为 2、法律形式受国家形式影响 3、国家是法律的直接的、实际的来源 总之，法从属国家，国家是政治基础;第三节 执政党政策与国家法律; 二、法律与政策 一致性：阶级本质、经济基础、指导思想、基本原则、社会目标等 ;法与政策的区别： 1、体现意志的属性：人民；党 2、形式：党的文件，可公开，可不公开；宪法、法律、法规等，必须公开 3、实施：宣传教育和党纪；国家强制力 4、范围：调整的社会关系范围有交错和重合，根据性质和特点来决定;特别是政策与法律在可诉性上是不同的，前者不可诉，而后者可诉。 政策与法律各有自己的优势，各有自己的调整方式和范围，应逐步由政策为主进行调整，过渡到政策与法律同时起作用，最后到以法律为主进行调整。;三、政策和法律的相互联系和作用 （一）政策对法律的作用 1、党的政策是制定国家法律的基本依据 2、实施法律也不能脱离党的政策的指导 3、在没有法律明文规定的情况下，可以按照政党政策办事;(二)政策的制定和实现离不开法律 1、法律以国家意志的属性保证政策的实现 2、……以国家强制的属性…… 3、……以国家规范的属性…… 总之，法律的制定和实施离不开政策的指导 政策的贯彻和实现离不开国家法律的推动和保证;（三）解决政策与法律矛盾的原则 一方面，党必须在宪法和法律范围内活动，必须坚持依法执政 另一方面，在具体问题的处理上，要从实际出发，区别对待 注意：只强调政策的作用，或者只强调法律的作用都是错误的