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大连市成品油分销体系 “十三五”发展规划 大连市服务业委员会 2017年5月 目 录 第一章 规划概述 - 1 - 一、规划背景 - 1 - 二、规划依据 - 1 - 三、规划的对象、范围与期限 - 2 - 四、主要结论 - 3 - 第二章 成品油分销体系基础情况 - 4 - 一、“十二五”时期全市社会经济发展情况 - 4 - 二、“十二五”时期全市道路发展情况 - 6 - 三、“十二五”时期全市机动车保有量发展情况 - 8 - 四、“十二五”时期成品油消费规模变化情况 - 8 - （一）成品油消费总量波动下滑 - 9 - （二）汽油消费量首次超过柴油 - 9 - （三）汽柴油消费量变化反差明显 - 10 - 五、“十二五”时期成品油零售企业基本情况 - 10 - （一）全市加油站销售情况 - 10 - （二）全市加油站分布情况 - 11 - （三）中心城区加油站详情 - 12 - 六、“十二五”时期成品油批发仓储企业的基本情况 - 13 - （一）批发仓储企业批发及仓储量 - 13 - （二）现状油库分布情况 - 14 - 第三章 “十二五”成品油分销体系变化特点、规划执行情况及“十三五”发展新形势 - 17 - 一、“十二五”时期成品油分销体系发展变化特点 - 17 - （一）布局体系更加完善 - 17 - （二）安全环保管理不断加强 - 17 - （三）信息化程度不断提高 - 18 - （四）单站中转量显著提高 - 18 - （五）民营企业参与度不断提高 - 19 - 二、“十二五”时期成品油分销体系规划执行情况 - 19 - 三、“十三五”时期成品油分销体系发展面临的新形势 - 21 - （一）经济发展进入转型升级期 - 21 - （二）节能环保成为发展新趋势 - 22 - （三）汽车消费扩大成品油需求 - 23 - 第四章 “十三五”时期成品油分销体系需求预测 - 24 - 一、社会经济发展趋势预测分析 - 24 - 二、道路发展预测分析 - 25 - 三、机动车保有量发展趋势预测分析 - 29 - 四、成品油消费量预测分析 - 30 - 五、成品油零售和仓储需求预测 - 32 - （一）“十三五”时期全市零售企业需求预测 - 33 - （二）“十三五”时期全市成品油仓储需求预测 - 35 - 第五章 “十三五”时期成品油分销体系发展思路与目标 - 37 - 一、指导思想 - 37 - 二、规划原则 - 37 - （一）协调发展原则 - 37 - （二）安全环保原则 - 38 - （三）科学管理原则 - 38 - （四）合理布局原则 - 38 - 三、发展目标 - 38 - 第六章 “十三五”时期成品油零售体系布局规划 - 40 - 一、规划总体目标 - 40 - 二、布局原则 - 40 - 三、建设标准 - 41 - （一）空间布局控制要求 - 41 - （二）选址定点的要求 - 42 - （三）加油站等级及用地规模 - 44 - （四）加油站平面布置要求 - 45 - （五）燃油品质及环保要求 - 46 - （六）加油站建设要求 - 47 - 四、布局方案 - 47 - 第七章 “十三五”时期成品油配送体系布局规划 - 50 - 一、规划总体目标 - 50 - 二、布局原则 - 50 - 三、建设标准 - 51 - 四、布局方案 - 51 - 第八章 规划实施的保障措施 - 53 - 一、合理推动规划实施 - 53 - 二、强化安全保障 - 53 - 三、完善协调机制 - 54 - 四、严格市场准入及报批程序 - 54 - 五、规范经营行为 - 55 - 附表1 中心城区加油站一览表 - 56 - 附表2 全市成品油现状油库一览表 - 63 - 附表3 “十三五”期间大连市县市区规划新增加油站列表 - 65 - 附图 - 67 - 第一章 规划概述 一、规划背景 为满足我市“十三五”时期产业发展、交通运输保障和人民生活水平提高的需要，确保全市成品油分销体系健康有序发展，提高全市成品油市场供应能力和平衡能力，进一步优化成品油市场发展水平，科学规划加油站、油库网络布局，根据《商务部关于做好成品油分销体系“十三五”发展规划编制工作的通知》（商运函【2015】532号）等有关文件精神，结合全市“十三五”时期国民经济和社会发展规划的总体要求，以及加油站和油库建设的实际状况，在对成品油发展相关要素科学预测的基础上，制定本规划。 二、规划依据 1、《商务部关于做好成品油分销体系“十三五”发展规划编制工作的通知》（商运函〔2015〕532号）; 2、《能源发展战略行动计划（2014-2020）》; 3、《中华人民共和国城乡规划法》; 4、《中华人民共和国安全生产法》（2014）; 5、《水污染防治行