加强统计干部队伍能力作风建设活动的实施意见-扬州统计局.DOCVIP

附件1 2015年扬州市统计重点研究课题指南 2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年、全面深化改革的关键之年，也是扬州市的“城建项目决胜年”、“城市管理强化年”和“市民素质提升年”，更是扬州建成2500周年城庆喜庆之年。统计学术研究院将紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以理论学习求真、以调查研究求实、以探索思辨求新，深入挖掘统计数据能量，充分发挥统计数据晴雨表功能，在充分征集各县（市、区）统计局、市各有关部门调研课题方向的基础上，形成2015年统计系统年度重点课题招标指南。通过“深挖掘、广议论、谏真言”，有效地为党政领导把握经济走势、部署应对举措提供更有针对性、实用性的意见建议。2015年我们要主动适应新常态，围绕“提质增效优结构”，着力在优化产业结构、需求结构、城乡结构、区域结构、分配结构和生态环境等方面作出深入探讨，从而加快从要素、投资驱动向创新驱动发展转变，推动经济行稳致远。 一、新常态下优化产业结构研究 创新驱动战略实施进展研究。研究完善区域创新体系的政策措施，更多运用市场和社会力量，促进创新资源高效配置和综合集成，加快实现发展动力转换的路径。围绕企业在创新中的主体地位，研究引导企业增加投入、集聚资源、提升创新能力，支持企业建设高水平研发机构，加快构建以高新技术企业为骨干的创新型企业集群的政策措施。研究突出创新人才支撑作用的路径，围绕大力培养集聚科技领军人才、高技能人才、复合型人才和创新创业团队提出可行性政策。围绕用好用活各类人才，营造有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的环境，激发全社会创新创造活力等问题开展研究。 加强传统产业转型升级研究。20年前扬州以汽车、船舶、纺织、机床等为代表的优势产业“八龙齐舞”，创造了扬州规模经济的奇迹，名噪一时。然而步入90年代后期，扬州优势产业却在市场经济大潮中渐渐放慢了脚步，失去了优势。密切跟踪钢铁、船舶、水泥等产能过剩行业，通过消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批，坚实做好过剩产能化解工作的情况和问题。研究区别对待、有保有控信贷政策的实施状况，分析加强新上项目的信贷管理，严把政策界限，严格准入标准、严守审贷关口的政策措施。研究在严格控制产能过剩行业信贷增量的同时，将信贷资源更多转向节能减排等绿色信贷领域的对策建议。 大力发展先进制造业研究。制造业生产获得具有很大的乘数效应，加强对企业技术改造、促进技术创新、产品创新、管理创新、商业模式创新，不断向产业链高端攀升、增加产业增值环节的分析研究。研究扬州先进制造业与生产性服务业融合发展的现状，并寻找两者互动发展的方式方法，能有效带动相关行业的发展。加快汽车核心技术和配套件集聚与提升，推动新能源汽车关键技术研发及产业化应用 做强做大战略性新兴产业研究。密切关注新技术和产业革命发展的趋势，紧紧围绕培育新光源、新能源、软件和信息服务业等战略性新兴产业新增长点开展研究。跟踪战略性新兴产业推进方案实施情况，关注重大项目、攻克核心技术、培育领军企业、提升核心竞争力取得的新突破。 加快发展现代服务业研究。跟踪信息服务、电子商务、现代物流、融资租赁等新兴服务业，以及互联网经济、平台经济等新业态的发展情况。研究深入实施服务业集聚区提升工程，重点研究制定全市促进生产性服务业发展工作意见，组织实施生产性服务业发展“十百千”工程，重点围绕生产性服务业重点领域，培育一批骨干企业，力争使全市生产性服务产业发展到千亿元的规模。研究新型城镇化过程中人口集聚、生产方式变革、居民生活变化、城市生产要素配置等对现代服务业的影响。开展金融业、文化产业、软件与信息服务业、现代物流业、旅游业、科技服务业、商贸流通业、商务服务业、居民服务业、健康服务业等十大产业的质量与水平研究分析。 二、新常态下优化需求结构研究 着力扩大有效投入研究。研究更好地发挥政府投资的引导作用，有效释放社会投资潜力，提高投资效率的战略路径。跟踪重大项目实施进展情况。关注房地产投资的增减态势，分析房地产调控政策对房地产市场和经济增长产生的影响。关注国家、全省、全市引导和促进民间投资实施细则的落实情况，分析民间投资在基础设施、市政公用事业、社会事业和金融服务等投资领域的投入情况。关注重大基础设施建设对扬州经济社会发展的带动效应。 培育新的消费增长点研究。研究创新消费政策、改善消费环境、推动消费升级，更多依靠扩大消费需求拉动经济增长的政策举措。研究社保制度完善、居民收入增长等积极因素通过消费传导推动经济稳定增长的支撑分析。关注“三宜三城”建设情况，研究推动与生产、生活和管理等相关的信息消费较快发展的途径与效应。关注文化娱乐、健身、旅游、老龄等多样化服务消费类型发展情况。重点关注网络购物、电子商务等新兴业态的发展情况，研究发挥资源优势，促进电子商务快速发展的政策举措。 着力稳定对外贸易研究。深入实施市场多元化战