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安徽广播电视大学第二届教职工代表大会暨第四届工会 会员代表大会筹备工作报告 郭化兰 （2008年4月18日） 各位代表、同志们： 为深入学习贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，充分发挥广大教职工，特别是教代会、工会在民主管理、民主决策、民主监督方面的重要作用，促进我校“十一五”规划的全面实施，校党委决定筹备召开安徽广播电视大学第二届教职工代表大会暨第四届工会会员代表大会。几个月来，在校党委和行政领导班子的领导下，在学校教职工的大力支持下，经过筹委会各工作组同志们的辛勤工作，各项筹备任务业已完成。 下面，我受“两代会”筹备委员会委托，就筹备工作情况向大会作报告。 一、确定“两代会”筹备工作思路，成立“两代会”筹备组织 根据教代会暂行条例和工会章程规定，我校第一届教代会、第三届工会委员会早已任届期满，应进行换届选举。去年2月校工会就向校党委提出了筹备召开“安徽广播电视大学第二届教代会暨第四届工代会”的请示，洪校长当即做出了“结合学校机构改革近期召开安徽广播电视大学第二届教代会暨第四届工代会”的批示。下半年“两代会”筹备工作正式启动。按照校党委的要求，依据《工会章程》与《教代会暂行条例》的规定，并借鉴兄弟院校的做法，校工会数易其稿，拟定了《关于召开校第二届教代会暨第四届工代会的请示》，就“两代会”的指导思想、主要议题、组织领导、代表的产生、两委会的组成、提案征集工作等提出了具体意见，提请校党委以皖电大党〔2008〕5号文件批转下发。 为加强对筹备工作的领导，校党委成立了由洪校长任主任、校领导及相关部门负责同志参加的“两代会”筹备工作委员会。“两代会”筹备委员会下设办公室和组织组、秘书组、宣传组、提案组、后勤组五个工作组，具体负责“两代会”的各项筹备工作。 校党委关于《批转关于召开第二届教代会暨第四届工代会的请示的通知》明确指出，本次大会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神和中国工会十四大精神，依据工会章程，切实加强教代会、工会的组织建设，围绕学校的改革和发展大局，加强和推进学校的民主管理和民主监督工作，切实维护教职工合法权益，提高履行职能的能力，动员广大教职工，凝心聚力、开拓进取，为“科学发展、和谐兴校”，促进电大事业又好又快发展多做贡献。 二、规范“两代会”具体议题，细化分解大会筹备具体内容 大会的主要议题是：听取和审议校长工作报告，学校财务工作报告，教代会和工会工作报告以及工会财务工作报告；选举新一届教代会执委会、工会委员会和工会经费审查委员会。 在本学期开学工作会议上洪校长明确指出，要筹备开好第二届教职工代表大会暨第四届工会会员代表大会。为使筹备工作任务落到实处，细化分解会议议程的具体内容就成为当务之急，为此，筹委会多次召开会议，讨论并落实“两代会”筹备召开的所有具体内容，并按各小组分工细化筹备过程中的每一个工作环节。这期间，主动听取了省教育工会的指导意见，还召开了现任“两委会”委员参加的会议，听取大家对开好会议的建议和意见，从而使“两代会”筹备工作紧张有序的顺利进行。 三、遵循法规，明确标准，研究制定大会选举办法 代表大会一项重要的任务是换届选举，因此遵循法规、制定各项选举办法尤为重要。筹委会组织组依据《中国工会章程》、《工会基层组织选举工作暂行条例》的规定，反复研究商讨，拟定了“两代会”相关选举办法草案，并提交学校相关会议进行了讨论，基本形成了大会换届选举的具体办法。使大会选举工作标准明确，有法可依、有章可循。 四、坚持民主集中制原则，完成了教代会执委会、工会委员会、工会经费审查委员会候选人推荐、代表选举、代表团组建等项工作 选举代表是大会筹备工作的关键环节，也是开好大会的前提和基础。鉴于学校内改后机构人员变动的实际，学校印发了《关于做好安徽电大第二届教代会暨第四届工代会代表选举工作的通知》，确定了“两代会”的代表数量、结构、比例，代表资格、条件和选举办法，并就代表的选举工作提出具体要求。按照民主集中制原则，经过认真酝酿，选出了大会正式代表84名，并以分会为单位，组成了6个代表团。 酝酿推荐教代会执委会委员候选人、工会委员会委员候选人和经费审查委员会候选人预备人选也是大会筹备工作的一项重要任务。按照规定程序和相关要求，在反复酝酿、认真推荐并报请校党委批准，提出了15名第二届教代会执委会委员候选人建议名单，10名第四届工会委员会委员候选人建议名单，6名第四届工会委员会委员经费审查委员会候选人建议名单，为大会选举做了充分的准备。 为确定工会主席候选人人选，校党委贯彻干部选拔工作条例，按照干部选拔任用程序，坚持标准条件，在民主推荐、组织考察的基础上，提交校党委会研究确定。 为加强代表大会的领导，筹备委员会也对大会主席团的组成提出了建议名单，以提交今天预备会议通过。 五、正确引导、