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浅谈委托管理模式下咨询公司工程造价控制 　　概要:目前我国在部分行业出现了业主委托管理模式，即专业化建设管理模式，由专业的工程管理团队提供项目专业管理服务。业主除与设计方签订设计合同、与承包商签订施工合同外，还与专业的咨询公司签订委托管理合同，咨询公司作为业主代表，对项目进行管理和监督，协调设计、施工及其他项目参与方之间的关系。工期、质量、安全、造价控制责任由业主承担，管理团队仅通过提供咨询管理服务向业主收取相应的委托管理费用。本文就此模式下如何加强工程造价管理发表个人观点。 　　关键词:委托管理 造价 控制 　　 　　一、咨询公司造价管理现状及存在的问题 　　1、管理组织机构 　　咨询公司大多实行强矩阵式项目管理，在项目部内部则是线性组织模式，是国内外咨询公司经过长期的项目管理实践总结出来的，对项目实施矩阵式管理有许多优越性。 　　1)按专业设置的常设组织机构，便于专业人员集中管理，作为专业技术中心，有助于经验的积累和专业水平的提高。 　　2)有利于专业人员的集中使用调配。 　　3)有利于对专业人员培训及人才的储备。 　　对项目而言： 　　1)有利于项目经理进行直接管理，有利于项目的管理和控制。 　　2)有利于项目部成员的联络和协调，从而提高工作效率。 　　3)有利于与顾客联系，及时满足顾客需求，实现项目目标。 　　但矩阵式管理也有其难点主要表现为公司管理与项目部管理的关系问题： 　　两级管理可能存在扯皮现象，出现管理真空。项目部是临时组织，由项目总经理对其进行管理，下设安全管理部、工程管理部、计划财务部和综合事务部。因是强矩阵式管理，强化了项目管理，项目部是工程指挥中心和成本控制中心。公司职能部门对项目进行指导和技术咨询。 　　2、工程造价管理 　　工程造价控制的责任主体仍为业主方，咨询公司从公平公正的角度出发，作为专家向业主方提供专业技术支持。但由于业主决策层过多重视进度控制，忽视造价控制，项目公司为赶工期会造成部分程序操作不规范，项目实施控制过程不完整。咨询公司专业人员有些无可奈何、力不从心?? 　　3、招投标管理 　　从招标管理方面看，一是招标准备工作不足，致使招标时应提供资料不齐全，造成结算争议多。二是投标报价的不规范。施工单位的报价方式不是依据本企业的成本报价，而为了承揽施工任务，接受业主的不合理要求，使得原本不景气的建筑业雪上加霜。三是风险分担不合理。业主将更多的风险以合同方式转至施工单位，使施工承包商面临着巨大的成本压力。 　　4、合同管理 　　合同管理是贯穿工程管理全过程中的，是全员全过程的合同管理，在项目管理中占据重要的地位，合同交底能促使全体管理者对合同能有一个充分的了解，真正落实合同的全员管理，防止投资的不合理支出，确保造价的可控在控。通过对合同的交底，使合同成为工程管理的一个有效手段，这对减少各种争议的发生起到了很好的作用，以达到共同管好工程项目及节约投资的目的。 　　5、业主与咨询公司的关系 　　业主与咨询公司是委托与被委托的关系，双方是平等的法律关系主体，咨询公司提供的服务为专业知识和经验，而业主方是投资控制的责任主体，双方应清楚各自的责任和义务，划分清晰的管理界面。咨询公司应发挥自己的专业特长，业主对于相关的决策，充分听取专家的意见和建议，共同将项目圆满完成。 　　6、专业咨询管理人员 　　咨询公司不乏有良好职业道德和业务水平的专家，这些人员涉及专业面广，经验丰富。可以成为造价控制的主力军，同时，可以为业主提供良好的咨询服务。但造价专业咨询管理人员素质不一，造价咨询专业人员往往面临工作量大、薪金低、没有职业前景等问题。 　　 　　二、如何发挥咨询公司在工程造价控制中的作用 　　1、对于业主方来讲，聘用咨询公司对工程进行全过程全面的工程管理，自身主要加强决策能力和监督职能。 　　1）充分授权，正确决策 　　对咨询公司应充分信任并做相应授权。对于有国家及行业规定或有合同规定的，充分放手让咨询公司去管理和执行；对于没有国家及行业规定或合同没有规定的，请咨询公司拿出专业的意见，业主在充分考虑各方利益及咨询公司意见的情况下，及时做出决策，不推拖。 　　2）充分注视项目前期工作对工程造价的影响，请咨询公司及早介入，使其对项目有充分的建议权，发挥专家的作用。由于前期工程处于立项阶段，咨询公司的介入是以前期服务合同的方式签订的，而不是对整个工程的管理而签订的合同。建议业主应尽量委托同一咨询公司对项目进行全过程管理，这样可以使项目更好的衔接。 　　3）加强计划管理，根据整个项目进度要求，合理制订招投标计划、投资计划，实施过程中及时反馈修正，使每项工作得到有效的控制。 　　4）聘用社会审计部门，对工程造价进行审计 　　为减少咨询公司的失误或避免