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浅析与和谐社会相适应刑事司法政策 　　[关键词]和谐社会;刑事;司法;政策 　　 　　党的十七大报告指出:“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性……构建社会主义和谐社会是贯穿于中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务”。我国的刑事政策必须切实紧紧围绕这一主题,服务于和谐、致力于和谐,才能完成保障和促进社会主义建设的历史使命。社会决定刑事政策,建设社会主义和谐社会就必须实行与其相适应的刑事司法政策。 　　一、社会与刑事政策的辩证关系 　　(一)社会决定刑事政策 　　马克思主义哲学告诉人们,“社会存在决定社会意识,不是人们的意识决定人们的存在,相反,是人们的社会存在决定人们的意识”, 社会存在决定建立在其基础之上的上层建筑的国策,包括刑事政策。“社会存在怎样,社会物质生活条件怎样,社会思想、理论、政治观点、政治设施也就怎样。”从而说明社会是包括政策在内的社会意识思想产生的基础和源泉。社会存在决定着刑事政策以及上升为法律的刑事法律内容及价值取向,“社会不是以法律为基础的,那是法学家们的幻想,相反,法律应该以社会为基础”,也就是说社会决定刑事政策。 　　我国的刑事立法、司法、执行的实践告诫我们,刑事政策必须适时而变。比如新民主主义革命时期,打击敌人,建立和维护革命秩序,巩固和发展人民政权是当时社会的实际,因此,毛泽东主席在《论政策》一文中提出了镇压与宽大相结合思想,并贯彻到《华北人民政府施政方针》之中。该施政方针明确规定对一切反动武装必须坚决消灭,对主要战犯,罪大恶极反革命罪犯必须逮捕和惩处,同时对敌方政府机关中的普通工作人员,根据具体情况,分别处理,一律不加逮捕,也可以留用。又比如1983年,由于当时社会治安形势严峻,国家提出了严打刑事政策,有效地遏制了严重刑事犯罪的高发态势。再比如,针对冤、假、错案的时有发生,我国出台了一要坚决,二要慎重,务必搞准的刑事政策,对杜绝刑事错案的发生起到了一定作用。 　　(二)刑事政策服务于社会 　　社会决定刑事政策,同时,刑事政策必须作用于社会,作用于服从服务社会,因此要求刑事政策必须为社会服务。当前我国构建社会主义和谐社???是全党全国全民的首要任务,古罗马的政治家和杰出的法律思想家西塞罗在《法律篇》中就说法律的基本作用就是“为了促进国家基础的稳固,城市的安全和治愈人民的疾病”。所以,我国的刑事政策必须服从服务于和谐社会。 　　二、和谐社会需求的刑事政策 　　和谐社会决定刑事政策,但和谐社会需要什么样的刑事政策呢。根据胡锦涛总书记对社会主义和谐社会的描述,“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主政治,公平正义,诚信友爱,充满活力,安定有序,人与自然和谐相处的社会”。从总书记的讲话中我们可以看出,社会主义和谐社会包括六个方面的内容,其核心是和谐,由于社会决定刑事政策,所以刑事的立法政策也好,刑事司法政策也好,刑事执行政策也好,都必须以和谐为中心,减少乃至消除不和谐因素。刑事政策必须满足和谐六个方面的需求。“做就必须先有人根据客观事实,引出思想、道理、意见,提出计划、方针、政策、战略、战术,方能做得好”。才能更好地为和谐社会服务。 　　(一)和谐社会需求的刑事政策的特征 　　和谐社会包括的六个方面的内容其核心是和谐,强调的是人与人的和谐,人与自然的和谐,人与社会的和谐,因此所需求的刑事政策必须具有以下特点。 　　科学性。和谐社会需要的刑事政策必须具有科学性,用科学的立场、观点去制定刑事政策、践行刑事政策。 　　权威性。和谐社会需要的刑事政策必须具有权威性,否则刑事政策难以完成促进和保障社会和谐的使命。 　　同步性。只有这样才能使刑事政策更有具有针对性和实效性。 　　继承性。刑事政策是与犯罪较量的实际经验的升华,是长期实践的产物。它的创制和实施决不能凭空设想,更不能随心所欲,也不能一劳永逸。 　　实效性。社会主义和谐社会的本质是社会和谐,因此,刑事政策必须围绕这一主题,刑事政策必须具有化解社会矛盾,人与人间的矛盾,人与自然的矛盾,减少不和谐因素,化消级因素为积极因素,促进社会和谐发展的功力,这样才能增进刑事政策的实效性。 　　价值性。和谐社会需要的刑事政策除了具有上述特点外,还必须张显社会价值,即刑事政策在实现惩治和预防,消灭犯罪的目的过程中,必须体现优化防治犯罪资源,张显社会效果,达到法律效果和社会效果的有机、有效统一,从而实现其社会价值。 　　(二)和谐社会需求的刑事政策的内容 　　由以上特点决定,和谐社会需要的刑事政策的内容在符合宪法和法律的精神和原则基础上,要有所发展、创新,围绕、贴近、服务和谐社会的内容。 　　和谐社会的民主法治,决定刑事政策的内容必须体现民主法治。在刑事立法政策上要体现民主并决定其政策的精神实质,通过法的形式表达出来,使政策法