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浅析公证制度在房地产交易中作用 　　【摘要】房地产业在我国的国民经济发展中具有重要的地位和作用，该行业的特点是高投入，高价值和高风险，因此，房地产业是否健康、稳定的发展将直接影响我国2l世纪发展战略目标的顺利实现。本文拟从分析公证制度的性质及功能为着手点，结合我国房产交易的问题，分析公证制度在房地产市场的作用。 　　【关键词】公证制度；房地产市场 　　 　　随着社会主义市场经济体制的逐步建立，作为经济支柱性产业之一的房地产市场应进一步完善与发展。购房者关心的是商品房的权利是否完整，质量是否达标，未来社区服务是否规范；开发商则是追求成本最小化，利润最大化。二者的矛盾需要打造这样一个平台：双方诚实信用，达到供需均衡，实现各自的目的，这就要求具有较高社会公信力的中介组织介入。将公证纳入房产管理活动体系，使公证成为房产交易的必经程序，对房产市场的培育和房产交易活动的健康发展及交易人合法权益的保护具有促进和保障的作用。 　　1 公证制度在房地产交易安全中的地位和作用 　　1.1 从房地产交易合同看公证对房地产交易安全的保障作用 　　1.1.1 公证合同的效力保证 　　合同公证是国家公证机关根据当事人的申请,依照法定程序对当事人之间签订的合同的真实性、合法性进行审查、确认,并做出证明的一种非诉讼活动。合同公证的效力是对合同所作的公证证明在法律上能产生何种的效能和约束力。一般认为合同的公证效力包括三项基本的法律效力：证据效力、法律行为成立的要件的效力和强制执行的效力。[1] 　　1.1.2 公证介入可进一步完善交易合同 　　房产作为交易合同的标的，在质量的要求上具有多层次、多方位的特点：既包括房屋本身质量，也包括房屋环境质量。从实践看，房产转让纠纷大多源于合同条款（主要是质量条款）规定不具体、不确切。如果房产交易经过公证，通过公证人员的引导和提示，让交易双方在充分知情的基础上对相关质量问题作出详细的约定，并以谈话笔录的形式作为合同的补充，从而完善合同内容避免纠纷。 　　1.1.3 公证处承担民事赔偿责任，可使当事人的利益受到最大程???的保护 　　从2000年起，我国公证赔偿改为民事赔偿。司法部2000年底建立了全国公证赔偿基金；同年中国公证员协会与中国人民保险公司签订公证职业责任保险合同。这对保证房产交易公证当事人的利益具有十分重要的意义。首先公证处办理房产交易公证将承担严格责任。只要公证处对合同主体和内容审查有误，或没有尽到必要的告知、提醒职责，使当事人蒙受损失，公证处均须进行赔偿。其次公证赔偿将当事人所有损失作全额赔偿。与实行有限赔偿的国家赔偿相比，公证赔偿在赔偿的金额上对当事人利益的保护更为充分。再次由于公证赔偿基金由司法部集中管理，赔偿款又基本上由中国人民保险公司理赔，可确保当事人及时、足额得到赔偿。 　　1.2 从房地产交易行为看公证对房地产交易安全的保障作用 　　1.2.1 公证可确保房产交易行为的真实性 　　民事行为的真实性包括两层意思：一是该行为确系行为人所为；二是行为人所为确系本人真实意思的表示。在房产交易中，问题较多的是交易人的行为基于其对交易物的错误认识所为。现实中大量存在的房产交易中购房人基于房产商不真实的宣传而签订商品房预售合同和受让人因对房屋瑕疵不知情而签订房屋转让合同，均不为真实意思表示。若房产交易前通过公证机构严格、详细的询问、告知、审查程序和证据提留措施，使交易人诚实、详尽地交流相关情况，全面、具体地表达自己的意见，确保意思表示的真实性，能有效地避免此类问题的发生。 　　1.2.2 公证可确保房产交易行为的合法性 　　房产交易涉及的法律较多，其行为不仅为专门的房地产法律、法规和规章所规范，同时也为我国民法通则、合同法、担保法、继承法、婚姻法和公司法等法律所调整。确保房产交易行为合法，难度最大的是保证交易行为不与任何法律规定相抵触。而绝大多数交易人不可能具有这样高的法律水平。把公证作为房产交易的必经程序，让具有全面掌握并正确理解相关法律规定能力的专业法律人对交易行为进行审查，可确保交易行为的合法性。 　　2 从房地产交易的问题看公证制度的作用 　　我国房地产领域一度出现的某些问题，例如：由于我国处于经济转型期，房地产市场的信息不对称、法律法规不完善等原因导致房地产交易纠纷较多，这些问题从反面说明了建立房地产公证制度、运用公证手段参与调整房地产交易的必要性。公证活动所具有的司法预防性、国家授权性、公证机构的非赢性、中立性和独立性、公证人的法律职业性。这些特性共同塑造了公证良好的公共权威和社会公信力，在房地产交易各方架起信任的桥梁，使得公证在保障房地产经济运行安全方面有着不可替代的积极作用。[2] 　　2.1 公证的司法预防性 　　我国司法制度的功能，在于从不同司法角