乡镇政府依法行政研究(提纲).docVIP

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乡镇政府依法行政问题研究 杨亚佳 一、依法行政的基本内涵 依法行政是现代民主和法治基础上国家行政的基本特点,其要求是国家行政行为必须以法定的权限和程序为依据,无法律则无行政。由于我们民主和法治建设的时间太短,依法行政的内容又比较丰富,所以,乡镇干部要在实践中真正做到依法行政,首先是正确解读其内涵。 (一)依法行政中的“行政”。 “行政”一词这里专指各级人民政府承担职能时所进行的管理、执行、司法、准司法活动,如行政立法、许可、给付、奖励、确认、裁决、规划、命令、征收、处罚、强制行为等,和其他国家行为相比,它拥有自己的特征。(1)单方性。即行政行为只依据行政主体的意思作出。由于行政行为是运用行政权

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