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浅析我国公路桥梁养护改造问题及其解决方法 　　随着时间的推移，在车辆荷载以及风霜雨雪等各种因素的作用和影响下，任何桥梁都会毫不例外地产生病害、出现缺陷。作为一个桥梁大国，我国已拥有53万余座桥梁，其中3万余座桥梁属于“带病坚持工作”，保证既有桥梁的耐久安全使用，是我国公路桥梁养护管理部门面临的重大技术问题。 　　关键词：公路桥梁 检测 养护 改造 　　一、 我国公路桥梁的问题成因 　　我国大部分桥梁建成于二十世纪五十至七十年代，已经运营数十年，再加上超载、超限车辆的日益增多，大批公路桥梁不能满足行车安全的需要，桥梁养护工作任务越来越艰巨，其养护、改造、管理问题也日益显现。 　　1.1重建设轻养护 　　多年来，“重建设轻养护”的不良倾向在我国公路交通工作中一直未能很好解决。而在养护工作中，走的又是以路面为中心的路子，公路桥梁养护历来没有得到应有的重视，“养路不养桥”的错误观点还较为普遍。特别是进入九十年代以后，我国大量的资金、技术力量都集中到高等级公路建设上，各级公路交通部门处于公路快速建设压力之下，没有时间和精力来研究桥梁养护与管理工作，导致桥梁的养护管理工作相对薄弱。 　　1.2检测手段落后、技术水平较低。 　　目前我国的桥梁检测技术水平普遍较低，一是检测手段落后，检测仪器稀缺。据交通部对全国18个省的调查，目前公路管理机构配备的桥梁检测仪器极为有限，以放大镜和钢尺为主，养护人员对桥梁进行常规检查时主要靠目测，很难达到发现病害的目的。装备水平和检测手段的落后和短缺，不能满足公路桥梁养护的实际需要，及时发现病害、消除隐患更是无从谈起。 　　1.3专业人才匮乏 　　调查显示，目前我国在地、县两级公路管理机构中从事公路桥梁养护工作的技术人员大都为兼职人员，在时间和精力上很难保证桥梁养护工作的需要，一定程度上影响了桥梁养护工作的正常进行。还有一些地方的技术人员多被抽调从事建设管理，致使养护部门的技术人才严重缺乏。另外，面对一些新建斜拉、悬索、系杆拱等新结构桥梁，养护部门的现有技术力量和装备显得无能为力，对???些关键的部位和构件不能或不会检测和维护，使桥梁运营的安全性难以保证。 　　1.4资金严重不足 　　随着我国公路桥梁总量的快速增加，桥梁养护任务也愈加繁重。至2008年底，全国公路桥梁已达59.46万座、2524.70万延米，其中特大桥梁1457座、250.18万延米，大桥3.9381万座、884.37万延米。根据现行技术规范的规定，凡评定为三类及其以下等级的桥梁就需要按排（除正常养护外的）改造工程。目前我国县级以上公路中共有36921座，计118万延米的桥梁需要维修或加固，据测算，至少需要资金200亿元左右。而近9年来，全国共投入专项资金147.9亿元，改造危桥1.6875万座/124.9万延米，两者相比，差距明显。[1] 　　1.5基础工作薄弱，数据掌握不明 　　目前各地的公路桥梁管理基础性工作普遍比较薄弱，一定程度上影响了桥梁的正常养护管理工作。一是桥梁养护技术标准、规程不完善。致使我们在桥梁检测、评价、加固、质量控制等方面，没有明确的工作依据。二是桥梁养护技术档案等基础资料不齐备。三是规范所要求的桥梁养护检查的各种表格和记录不齐。基础工作薄弱不利于及时掌握桥梁的使用状况，不能有针对性地科学制定桥梁养护管理工作计划，也利于对桥梁病害发生原因的分析，增大了病害处治的工作难度。 　　1.6超载、超限现象严重 　　受我国现阶段特定的社会、经济环境影响，公路上超载、超限车辆不断增多，已经成为影响我国公路桥梁安全使用的重要因素。特别是对一些荷载标准较低、超期服役的老旧桥梁来讲，超载超限车辆泛滥，更是对行车安全带来了无法预知的隐患。近几年，超重车辆压垮桥梁的事件在各地时有发生。可以说超载超限车辆已经成为目前影响我国公路桥梁安全运营的最大隐患，给公路桥梁的养护工作增大了工作量，加大了改造的难度。 　　1.7管护责任不明确 　　受公路桥梁的管理体制的影响，目前桥梁养护管理工作中也同样存在责任主体不清、管理养护责任不明确的现象，这是影响桥梁养护管理工作的更深层次矛盾。一是经营性收费公路的桥梁管护责任不清。当前一些地方在设置经营性收费公路时，并没有对经营企业的养护责任予以明确，造成这些公路上的桥梁疏于管护；二是随着城市的发展和扩大，一些公路桥梁现已成为城市内桥梁，但其产权和管护责任都没有作重新界定，造成这些桥梁的养护主体缺位，正常养护管理工作无法实施；三是公路管理体制的模式多样，各级公路管理机构、交通主管部门的职责不明确，造成目前一些地方的国省干线和县乡公路上的桥梁管护责任主体多元，责任意识淡薄，养护管理工作的质量和效果难以保证。 　　1.8整体发展不平衡 　　当前我国的桥梁养护改造及管理工作发展极不